Социальная поддержка семей одиноких матерей
ВВЕДЕНИЕ
Российская семья - это одна из официальных жизненных микросред, малая социально-психологическая группа, члены которой взаимосвязаны общностью бытовых забот (пища, одежда, обувь, мебель, жилище и т. д.), взаимопомощью и взаимовыручкой в реальной жизнедеятельности, личностной духовно-нравственной ответственностью друг перед другом, удовлетворенностью различных разумных потребностей, в том числе в воспроизводстве потомства, сохранении или увеличении численности населения в России.
В настоящее время наблюдается кризис семьи, что негативно влияет на демографическую ситуацию в нашей стране. Такую реально существующую ситуацию признают и Президент, и правительство Российской Федерации, об этом свидетельствуют и данные отечественной статистики. Низкая рождаемость, относительно высокая смертность и заболеваемость новорожденных детей, детские болезни, физическая и умственная незрелость подростков, сокращение сроков жизни людей старшего поколения - все это последствия кризиса семейного сообщества как социального института. В стране отсутствует четко, грамотно с научной точки зрения продуманная семейная политика, хотя имеются государственные органы и общественные организации, отвечающие за нее. Жизненные ценности для каждой личности играют крайне важную роль, а их трансформация негативно влияет на процесс семейной жизнедеятельности, в том числе на духовно-нравственное и материальное состояние каждой семьи.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ ОДИНОКИХ МАТЕРЕЙ 6
1.1 Развитие института социальной поддержки семей одиноких матерей 6
1.2 Правовое регулирование социальной поддержки семей одиноких матерей 10
1.3 Институты защиты семьи, материнства, детства: задачи, функции и принципы работы в Российской Федерации 14
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬЯМ ОДИНОКИХ МАТЕРЕЙ 20
2.1 Механизмы социальной помощи семьям одиноких матерей в Российской Федерации 20
2.2 Проблемы и пути улучшения социальной помощи семьям одиноких матерей в РФ 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным го-лосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// опубликована на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021)// опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 02.07.2021
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 25.02.2022) опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru
4. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ// Российская газета, № 99, 24.05.1995.
5. Закон Тульской области от 28.12.2004 № 492-ЗТО «О ежемесячном пособии на ребенка в Тульской области»// опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru-30.06.2008.
6. Закон Тульской области от 15.07.2016 № 63-ЗТО «О дополни-тельной мере социальной поддержки семей, имеющих детей-инвалидов, в Тульской области»// опубликован на Официальном интернет-портале право-вой информации http://pravo.gov.ru-21.07.2016.
Научная литература
7. Аперян А. В. Типологические особенности современной россий-ской семьи как источник воспроизводства социального неравенства // Гума-нитарий Юга России. 2019. №5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tipologicheskie-osobennosti-sovremennoy-rossiyskoy-semi-kak-istochnik-vosproizvodstva-sotsialnogo-neravenstva.
8. Воронин Г. Л., Янак А. Л. Монородительские семьи: их типы и социальный портрет одинокого родителя // Женщина в российском обществе. 2018. №1 (86). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/monoroditelskie-semi-ih-tipy-i-sotsialnyy-portret-odinokogo-roditelya.
9. Данковцев О. А., Маскалянова С. А. Феномен одинокого мате-ринства в российском обществе: региональный аспект // Известия ТулГУ. Гуманитарные науки. 2020. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/fenomen-odinokogo-materinstva-v-rossiyskom-obschestve-regionalnyy-aspekt.
10. Егорова В. Н., Матвеева Н. В. Детско-родительские отношения в материнской семье // Russian Journal of Education and Psychology. 2018. №10. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/detsko-roditelskie-otnosheniya-v-materinskoy-semie.
11. Еремеева А. И., Довжик Г. В. Трансформация структуры соци-альных представлений незамужних женщин об одиноком материнстве по-средством цифровых технологий // Цифровая социология. 2020. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya-struktury-sotsialnyh-predstavleniy-nezamuzhnih-zhenschin-ob-odinokom-materinstve-posredstvom-tsifrovyh-tehnologiy.
12. Гажа А. К., Романина Л. А., Старов М. И. Особенности психолого-педагогической деятельности специалистов социальной сферы с одинокими матерями и одинокими отцами // Вестник ТГУ. 2020. №186. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-psihologo-pedagogicheskoy-deyatelnosti-spetsialistov-sotsialnoy-sfery-s-odinokimi-materyami-i-odinokimi-ottsami.
13. Исаева А. И. Мать - одиночка как форма трансформации семьи в современном обществе // Скиф. 2019. №5-2 (33). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mat-odinochka-kak-forma-transformatsii-semi-v-sovremennom-obschestve.
14. Кривцова Е. В. Комплексное сопровождение индивидуальной жизненной траектории одиноких матерей, обучающихся в высших образовательных учреждениях // Профессиональное образование в России и за рубежом. 2019. №4 (36). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kompleksnoe-soprovozhdenie-individualnoy-zhiznennoy-traektorii-odinokih-materey-obuchayuschihsya-v-vysshih-obrazovatelnyh.
15. Милосердов Алексей Сергеевич Конституционные основы реализации социальных прав личности в современной России // Образование и право. 2018. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionnye-osnovy-realizatsii-sotsialnyh-prav-lichnosti-v-sovremennoy-rossii.
16. Михайлова Н. Ф. Стресс повседневной жизни и совладание с ним в неполных семьях с подростками часть II // Проблемы современного педагогического образования. 2018. №61-1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stress-povsednevnoy-zhizni-i-sovladanie-s-nim-v-nepolnyh-semyah-s-podrostkami-chast-ii.
17. Рябикина З. И., Хозяинова П. М. Неполная семья как простран-ство со-бытия матери и ребенка // ОмГУ. 2019. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nepolnaya-semya-kak-prostranstvo-so-bytiya-materi-i-rebenka.
18. Седова Н.П., Мещерякова И.А. Защита материнства и детства как приоритетное направление социальной политики в Российской Федерации // Ученый XXI века. 2020. №12-1 (71). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zaschita-materinstva-i-detstva-kak-prioritetnoe-napravlenie-sotsialnoy-politiki-v-rossiyskoy-federatsii.
19. Чжан Х. С. К вопросу о социальной защите детей, рожденных вне брака: сопоставительный анализ ситуации в России и в КНР // Современное педагогическое образование. 2019. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-sotsialnoy-zaschite-detey-rozhdennyh-vne-braka-sopostavitelnyy-analiz-situatsii-v-rossii-i-v-knr.
20. Ходусов А. А. Конституционно-правовое регулирование защиты материнства и детства в Российской Федерации // Вестник МГОУ. Серия: Юриспруденция. 2020. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionno-pravovoe-regulirovanie-zaschity-materinstva-i-detstva-v-rossiyskoy-federatsii.
Судебная практика
21. Гражданское дело 2-234/2021 ~ М-98/2021
Интернет ресурсы
22. Справочно-правовая система Консультант Плюс
23. Справочно-правовая система ГАРАНТ
24. Федеральная служба государственной статистики https://rosstat.gov.ru/
25. ГАС РФ «Правосудие» https://sudrf.ru/
Однако отдельной программы по социальной защите и поддержке ма-терей-одиночек в Российской Федерации не существует, гарантии прописаны в Трудовом Кодексе, Федеральном законе от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».
По мнению ряда специалистов, создание целевой программы может привести к увеличению числа матерей одиночек, а также повысит уровень гражданских браков и разводов. Несмотря на такой скептицизм, все же в определенных сферах социальная защита матерей-одиночек и их поддержка, создание специальных программ необходима, в частности в сфере здравоохранения и бесплатного образования по дополнительным направлениям (музыки, искусства, спорта).
Также специалисты-правоведы считают, что по отношению к матери-одиночке особенно актуальны предписания и ст. 256 Трудового кодекса РФ, которую предлагается применять и к данной категории граждан - добавив в норму пункт второй в следующей редакции: «Неработающей женщине, являющейся матерью-одиночкой засчитывать в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости) воспитание и уход за ребенком до трех лет».