Порядок организации таможенного контроля международных автомобильных перевозок
ВВЕДЕНИЕ
После объявления Всемирной организациейздравоохранения вспышку коронавируса (COVID-19) пандемией с марта 2020 г. многие страны начали ограничивать движение граждани пассажирских транспортных средств в пунктах пересечения государственной границы. Несмотря на то, что эти ограничения не распространяются на лица и транспортные средства, занимающиеся перевозкой грузов, а также на движение внешнеторговых товаров, тем не менее, они могут быть допущены только после надлежащих проверок и процедур на контрольно-пропускных пунктах.Как известно, международные автомобильные перевозки (МАП) являются важными составляющими в организации внешней торговли. Если внешнеторговые автомобильные перевозки европейских стран в 2008 г. составили 997,3 млн. тонн, то к 2017 г. этот показатель уже составил 1,2 млрд тонн, или увеличился на 20,03 % [1].
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………. 4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ПЕРЕВОЗКАМИ………… 8
1.1. Таможенный контроль за автомобильными перевозками ………………… 8
1.2. Сущность и правовая основы осуществления международных перевозок ………. 15
1.3. Конвенция МДП ……………………………………………… 30
2. АНАЛИЗ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ……………… 30
2.1. Порядок перемещения товаров при международных автомобильных перевозках …………… 30
2.2. Статистика перемещения товаров автомобильным транспортом ………………………… 35
3. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК … 38
3.1. Правонарушение, при осуществлении международных автоперевозок товаров и транспортных средств 38
3.2. Пути решения проблем перемещения товаров в международных автомобильных перевозках …………………………………. 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………... 52
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ………………………. 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Приказ ФТС России от 10 декабря 2018 г. № 2002 «Об утверждении формы отчета и порядка ее заполнения, порядка, сроков и способа представления отчетности лицами, владеющими и (или) пользующимися условно выпущенными товарами, помещенными под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_315996/ (дата обращения 06.02.2023).
Приказ ФТС России от 09.10.2019 № 1556 «Об утверждении Порядка обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора» // URL: https://www.alta.ru/tamdoc/19pr1556/ (дата обращения 06.02.2023).Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) (Заключена в г. Женеве 19.05.1956) (Вступила в силу для СССР 01.12.1983) (с изм. от 05.07.1978) // Справочно- правовая система «КонсультантПлюс».
Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП) (Заключена в г. Женеве 14.11.1975) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года. URL: https://www.mintrans.ru/documents/3/1009/ (дата обращения: 23.03.2023).
Абрамов А.П. Транспортные перевозки. М.: МарТ, 2018. С. 42 – 49.
Процесс автомобильной перевозки включает 3 этапа – погрузку, транспортировку и выгрузку. Каждый из них, в свою очередь, складывается из череды транспортно-технологических операций, выполняемых при подготовке, организации и осуществлении перевозки. В перевозочном процессе одновременно с работниками автохозяйства задействованы и грузовладельцы. Любые международные автомобильные перевозки имеют свои особенности, связанные с видом и характером груза, способом и порядком организации, использованием транспортных и разгрузочных средств, условиями выполнения.Осуществление перевозок сопровождается двумя главными операциями – приёмкой груза от отправителя и передачей его получателю. Каждая из них содержит несколько транспортно-технологических элементов и действий, выполняемых в процессе подготовки и ходе самой перевозки.Для транспортировки своего груза экспортер подаёт о нём все необходимые сведения на автотранспортное предприятие. На основании этого перевозчик выделяет нужное количество транспортных единиц, утверждает рабочий график автомобилей и скорость их передвижения, согласует порядок перевозки с режимом работы грузовладельца, определяет стоимость транспортировки и оформляет договор международной автомобильной перевозки.