Развитие фундаментальной и прикладной науки, техники и технологий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
ВВЕДЕНИЕ
20 мая 2018 года был подписан проект Указа Президента Российской Федерации "Об утверждении Стратегии развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года" (далее Стратегия развития) [1]. Со дня подписания Указ вступил в силу. Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" было постановлено утвердить Стратегию развития, а Правительству Российской Федерации обеспечить её реализацию [2].
Государство ставит перед собой ряд задач, которые Стратегия развития помогает решать, объединяя органы исполнительной власти Российской Федерации (далее ИВ) (рис.1) и их усилия. Это задачи в области защиты:
жизнедеятельности населения Российской Федерации;
критически важных и потенциально опасных объектов;
материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации.
Главными источниками
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ 6
1.1 Структура Стратегии развития 6
1.2 Области развития ГО и ЧС 7
ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ РАЗВИТИЯ ФУНДАМЕНТАЛЬНОЙ И ПРИКЛАДНОЙ НАУКИ 13
2.1 Инструменты реализации направления 13
2.2 Отчет о развитии фундаментальной и прикладной науки в области ГО и ЧС, техники и технологий спасения в 2021 году 15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 20
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Проект Указа Президента Российской Федерации "Об утверждении Стратегии развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года" (подготовлен МЧС России 20.04.2018) [Электронный ресурс], Гарант, URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56650609/ (Дата обращения: 07.11.2022)
2. Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации" от 28.06.2014 N 172-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс], КонсультантПлюс, URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc _LAW_164841/(Дата обращения: 07.11.2022)
3. Kalashniov S. Основные направления научно-технической политики МЧС России в области го и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций // Технологии гражданской безопасности. 2009. №3-4.
4. Государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2021 году» / - М.: МЧС России. ФГБВОУ ВО "АГЗ МЧС России", 2022, 264 с.
5. Постановление Правительства РФ от 29 апреля 1995 г. N 444 "О подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями и дополнениями 17 августа 2019 г.), Собрание законодательства Российской Федерации, N 20, 15.05.1995, ст.1800
6. Грязнов Сергей Николаевич, Пономарев Анатолий Иванович Разработка и обоснование приоритетов
Вызовы и угрозы, с которыми сталкивается государство на пути своего развития в области гражданской обороны и защиты населения, делятся на более узкие проблемы. Их выявление помогает органам ИВ направить силы на решение конкретной задачи, тем самым быть более эффективными в достижение своих целей.
В области гражданской обороны (рис. 1.2.1):
а) крупномасштабные стихийные бедствия и техногенные катастрофы, последствия от которых влекут значительные потери населения и материальных и культурных ценностей, становятся более вероятными;
б) институты международного влияния реорганизуются, от чего силовые методы разрешения противоречий становятся приоритетными;
в) новые формы и методы ведения военных конфликтов внедряются быстрее, чем происходит развитие