Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.…...………..……………………………………………………...3
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации, незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов……………….8
1.1. Преступления, предусмотренных ст.253 и ст.256 УК РФ: понятие, признаки и особенности……………………………………………....…………..8
1.2. Уголовно-правовая характеристика объекта и объективной стороны преступлений, предусмотренных ст.253 и ст.256 УК РФ……………………..13
1.3. Уголовно-правовая характеристика субъекта и субъективной стороны преступлений, предусмотренных ст.253 и ст.256 УК РФ. ……........26
Глава 2. Практические аспекты расследования и квалификации преступлений, предусмотренных ст.253 и ст.256 УК РФ на примере пограничных органов ФСБ России и проблемы правоприменительной практики при расследовании и оценке данных преступлений.…..…………..35
2.1. Порядок выявления и расследования преступлений, предусмотренных ст.253 и 256 УК РФ.………………………….……………..35
2.2. Особенности квалификации деяний, предусмотренных ст.253 и ст.256 УК РФ ………………………………………………………………….…43
2.3. Проблемы правоприменительной практики при расследовании и оценке преступлений, предусмотренных ст.253 и ст.256 УК РФ ...……….…54
Заключение…………………..……………………………………………62
Список использованных источников…………………..………………..67

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

1. Конвенция о континентальном шельфе от 29.04.1958 // Ведомости ВС СССР. – 1964. – № 28. – Ст. 329.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.12.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №  25. – Ст. 2954.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.

5. Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О животном мире» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 17. – Ст. 1462.

6. Федеральный закон от 30.11.1995 № 187-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – №  49. – Ст. 4694.

7. Федеральный закон от 17.12.1998 № 191-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 51. – Ст. 6273

8. Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 52 (часть 1). –  Ст. 5270.

9. Постановление Правительства РФ от 15.12.2005 № 768 (ред. от 20.11.2019) «О распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова)» // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 52 (3 ч.). – Ст. 5734. 

10. Постановление Правительства РФ от 31.10.2013 N 978 «Об утверждении перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 45. – Ст. 5814.

11. Постановление Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» // Собрание законодательства РФ. – 2018. – № 46. – Ст. 7063. 

12. Приказ Росрыболовства от 04.10.2019 № 512 «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном, зарубежном аппаратах Федерального агентства по рыболовству и его территориальных органах, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.11.2019.

13. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20.06.1984 (ред. от 20.03.2001) // Ведомости ВС РСФСР. – 1984. – № 27. – Ст. 909 (утратил силу).

Материалы судебной практики

14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 26 (ред. от 31.10.2017) «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)» // Российская газета. – 2010. – № 271. 

15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 (ред. от 30.11.2017) «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» // Российская газета. – 2012. – № 251.

16. Приговор Калачёвского районного суда Волгоградской областиот 10.10.2016 по делу № 1-120/2016. Электронный ресурс. Режим доступа: http://xn--90afdbaav0bd1afy6eub5d.xn--p1ai/21209619/extended.

17. Приговор Находкинского городского суда Приморского края РФ от 16.03.2017. Электронный ресурс. Режим доступа: https://advokat15ak.ru.

18. Приговор  Хасанского районного суда Приморского края от 27.04.2018 по делу № 1-116/2018. Электронный ресурс. Режим доступа: http://xn--90afdbaav0bd1afy6eub5d.xn--p1ai/34354144/extended.

19. Приговор Николаевского на Амуре городского суда Хабаровского края от 23.05.2018 по делу № 1-86/2018. Электронный ресурс. Режим доступа: http://xn--90afdbaav0bd1afy6eub5d.xn--p1ai/34357663/extended.

20. Приговор Находкинского городского суда Приморского края от 15.06.2018 по делу № 1-315-8. Электронный ресурс. Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/3s3jTvtpERrw/.

21. Приговор Шатурского городского суда Московской области от 08.11.2018. Электронный ресурс. Режим доступа: https://sudact.ru/.

22. Приговор Ямальского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.05.2019 по делу № 1-37/2019. Электронный ресурс. Режим доступа: http://xn--90afdbaav0bd1afy6eub5d.xn--p1ai/43590076/extended.

23. Приговор Мирового судьи судебного участка № 157 Одинцовского судебного района Московской области от 25.07.2019 по делу № 1-29/2019. Электронный ресурс. Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/6T2RCn6MTZmK/.

24. Приговор Волгодонского районного суда Ростовской области от 25.10.2019 по делу № 1-690/2019. Электронный ресурс. Режим доступа: http://xn--90afdbaav0bd1afy6eub5d.xn--p1ai/46347174/extended.

25. Приговор Приозерского городского суда Ленинградской области от 12.12.2019 по делу № 1-235/2019. Электронный ресурс. Режим доступа: http://xn--90afdbaav0bd1afy6eub5d.xn--p1ai/47109058/extended.

26. Приговор Зимовниковского районного суда Ростовской области от 21.02.2020 по делу № 1-8/2020. Электронный ресурс. Режим доступа: http://xn--90afdbaav0bd1afy6eub5d.xn--p1ai/48090347/extended.

27. Архив Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края, уголовное дело от 2018 г. № 927025.

28. Архив Фрунзенского районного суда г. Владивостока, уголовное дело от 2017 г. № 021159.

Литература

29. Благов Е.В. О группе лиц в уголовном праве  // Человек: преступление и наказание. – 2019. – № 2. – С. 226-229.

30. Ведищев Н.П. Ответственность по статье 228 Уголовного кодекса РФ: вопросы правотворчества и правоприменения // Адвокат. – 2018. – № 8. – С. 23-31.

31. Голубев С.И. Предмет экологического преступления: монография. – М.: КОНТРАКТ, 2020. – 176 с.

32. Грунтов И.О. К вопросу о понимании объекта преступления в уголовном праве // Труд. Работа. Профсоюз. Общество. – 2018. – № 2(56). – С. 40-44.

33. Ермакова А.А. Уголовная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе // Океанский менеджмент. – 2020. – № 2. – С. 28-31.

34. Колтакова А.Н. Разграничение незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов от смежных составов // Всероссийский юридический форум. – 2021. –  С. 11-17.

35. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / К.А. Барышева, Ю.В. Грачева, Р.О. Долотов и др.; под ред. Г.А. Есакова. 9-е изд., перераб. и доп. – Москва: Проспект, 2021. – 816 с.

36. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 4 т. (постатейный) / А.В. Бриллиантов, А.В. Галахова, В.А. Давыдов и др.; отв. ред. В.М. Лебедев. – М.: Юрайт, 2017. Т. 3: Особенная часть. Раздел IX. – 298 с.

37. Кузнецова Н.И. В книге: Уголовное право. Особенная часть.  Агаев Г.А., Алешина-Алексеева Е.Н., Антонов А.Г. и др. Учебник. Санкт-Петербургский университет МВД России. – Санкт-Петербург, 2020. – 618 с.

38. Лопашенко Н.А. Квалификация конкуренции норм и типичные совокупности норм в гл. 26 УК «Экологические преступления» // Уголовное право. – 2007. – № 5. – С. 24-31.

39. Максимов А. М. Уголовная политика в сфере обеспечения безопасности животного мира: концептуальные основы и перспективы оптимизации дис. канд. юрид. наук. ФГБОУ высшего профессионального образования «Кубанский государственный университет». – Краснодар. 2015. – 184 с.

40. Мондохонов А.Н. Формализация соучастия в преступлении как условие эффективности борьбы с организованной преступностью // Законность. – 2019. – № 4. –  С. 42-47.

41. Основы уголовного судопроизводства: учебник для бакалавров / М.В. Бубчикова, В.А. Давыдов, В.В. Ершов и др.; под ред. В.А. Давыдова, В.В. Ершова. – М.: РГУП, 2017. – 444 с.

42. Паламарчук А. В. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об особо охраняемых природных территориях, сохранении и использовании объектов животного мира и среды их обитания // Законность.  – 2018. – № 1 (999). – С. 3-10.

43. Поздняков М.А. Некоторые аспекты назначения криминалистических экспертиз при расследовании преступлений, связанных с незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов, совершенных с использованием иностранных морских судов // Российский следователь. – 2017. – № 6. С–. 13-16.

44. Попов И.В. Некоторые проблемы квалификации преступлений против природной среды // Уголовное право. – 2016. – № 1. – С. 47-53.

45. Сизова В.Н., Зубкова А.В. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов в системе преступлений особенной части российского уголовного законодательства // Международный форум молодых ученых. Сборник статей Международной научно-практической конференции. – 2020. – С. 273-278.

46. Степанюк О.С., Ядута С.А. Проблемы квалификации преступлений, посягающих на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений // Государство созидающее: правовые ресурсы формирования.  – 2018. – С. 186-189. 

47. Тимошенко Ю. А. Когда незаконная добыча водных биоресурсов с применением самоходного транспортного плавающего средства признается уголовно наказуемой? // Российский следователь. – 2017. – № 1. – С. 29-32.

48. Тимошенко Ю.А. Проблемы квалификации незаконной добычи водных биоресурсов континентального шельфа или исключительной экономической зоны Российской Федерации // Уголовное право. – 2016. – № 1. – С. 54-61.

49. Уголовное право России. Особенная часть в 2 т. Том 2: учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры / О. С. Капинус и др.; под редакцией О. С. Капинус. 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт. 2019. – 639 с. 

50. Хренков О.В. Проблемы правоохранительной деятельности в сфере незаконного оборота водных биологических ресурсов // Российский судья. – 2017. – № 6. – С. 15-18.

51. Чучаев А.И Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: Норма, 2020.  – 587 с.

52. Шихов А.Л. Характеристика объективных признаков// Отечественная юриспруденция. – 2019. – № 4. – С. 49-55.

53. Щербакова О. А. Проблемные вопросы законодательной регламентации уголовной ответственности за преступления против безопасности животного мира // Юридические науки: проблемы и перспективы. – 2017. – С. 81-85.

54. Яровая А.А. Что такое «удобный флаг»? // Лучшая исследовательская работа 2021. – 2021. – С. 126-128.

Электронные ресурсы

55. Судебная статистика РФ. Электронный ресурс. Режим доступа : http://stat.xn----7sbqk8achja.xn--p1ai/stats/ug/t/14/s/17.

В завершение параграфа стоит обратить внимание на то, что ст. 253 УК РФ и ст. 256 УК РФ имеют достаточно много общих черт. Во-первых, у них совпадают родовой и видовой объекты преступления. Кроме того, объективная сторона данных деяний предполагает совершение активных действий и бездействие ни в одном из этих преступлений невозможно. Но в то же время важно учитывать, что для ст. 253 УК РФ в качестве факультативного, но обязательного признака крайне важным является определить место совершения преступления, поскольку оно совершается только в пределах континентального шельфа нашей страны или же в границах исключительной экономической зоны.
Уголовно-правовая характеристика субъекта и субъективной стороны преступлений, предусмотренных ст.253 и ст.256 УК РФ