Состояние, тенденции и проблемы трансатлантических отношений ЕС и США
ВВЕДЕНИЕ
Современные международные отношения представляют собой сложную систему взаимосвязей между государствами, международными организациями и другими субъектами мировой политики. Одним из ведущих факторов, формирующих международную систему первой четверти XXI века, являются трансатлантические отношения между США и Европейским союзом, уходящие корнями в 1950-е годы. Несмотря на усиление в начале XXI века таких внешнеполитических акторов, как Россия, Индия, Китай, страны Ближнего Востока и Южной Америки, США и Европа, образующие «западный полюс» в международных отношениях, продолжают играть важную роль в формировании мирового политического ландшафта. При этом, влияя на состояние миропорядка в целом, сами американо-европейские отношения постоянно видоизменяются, переживают взлёты и падения, находятся в состоянии непрерывного развития. Американские и европейские ценности, политические, экономические, социальные цели и задачи, текущее руководство, планы на будущее определяют точки соприко
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ОТНОШЕНИЙ ЕС И США В КОНЦЕ XX – НАЧАЛЕ XXI в. 9
1.1. 1990-2000: Трансформация американо-европейских отношений после окончания холодной войны 9
1.2. 2001-2016: Трансатлантические отношения ЕС и США в начале XXI в. 14
1.3. 2017-2020: Охлаждение американо-европейских отношений во конце 2010-х годов 18
ГЛАВА 2. ТРАНСАТЛАНТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ ЕС И США 23
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 23
2.1. Факторы и тенденции современных американо-европейских отношений 23
2.2. Ключевые сферы двустороннего сотрудничества ЕС и США 29
2.2.1. Европейская безопасность 30
2.2.2. Геополитика 32
2.2.3. Международная безопасность 35
ГЛАВА 3. ОЦЕНКА АМЕРИКАНО-ЕВРОПЕЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ: 39
СИЛЬНЫЕ И СЛАБЫЕ СТОРОНЫ, ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ 39
3.1. Сильные стороны американо-европейского трансатлантического взаимодействия 39
3.2. Важнейшие проблемы отношений ЕС и США на современном этапе и пути их решения 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 52
Источники 52
Монографии 54
Брошюры 55
Периодические издания 55
Электронные ресурсы 57
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Источники
1. Договор о Европейском Союзе (Маастрихт, 7 февраля 1992 г.). [Электронный ресурс.] URL: https://base.garant.ru/2566557 (дата обращения 02.11.2021).
2. Лиссабонский договор, изменяющий Договор о Европейском Союзе и Договор об учреждении Европейского Сообщества (Лиссабон, 13 декабря 2007 г.). [Электронный ресурс.] URL: https://eulaw.ru/treaties/lisbon/ (дата обращения 02.11.2021).
3. Североатлантический договор (Вашингтон, Федеральный округ Колумбия, 4 апреля 1949 г.). [Электронный ресурс.] URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/official_texts_17120.htm (дата обращения 03.11.2021).
4. Соглашение между государствами-участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе «Партнёрство ради мира», о статусе их Сил. [Электронный ресурс.] URL: https://www.mid.ru/foreign_policy/rso/nato/-/asset_publisher/ObVB8wSP5tE2/content/id/411782 (дата обращения 03.11.2021).
5. 2021 State of the Union Address by President von der Leyen. [Электронный ресурс.] URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/ov/SPEECH_21_4701 (дата обращения 29.11.2021).
6. Agreement between the United States of America and the European Police Office. [Электронный ресурс.] URL: https://www.europol.europa.eu/agreements/united-states-of-america (дата обращения 18.11.2021).
7. Agreement on extradition between the European Union and the United States of America. [Электронный ресурс.] URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A22003A0719%2801%29 (дата обращения 18.11.2021).
8. European Convention on Human Rights. [Электронный ресурс.] URL: https://www.echr.coe.int/documents/convention_eng.pdf (дата обращения 26.11.2021).
9. EU-US Summit 2021 – Statement. Towards a renewed Transatlantic partnership. [Электронный ресурс.] URL: https://www.consilium.europa.eu/media/50758/eu-us-summit-joint-statement-15-june-final-final.pdf (дата обращения 03.11.2021).
10. General Framework Agreement for Peace in Bosnia and Herzegovina (21 Nov. 1995). [Электронный ресурс.] URL: https://peacemaker.un.org/sites/peacemaker.un.org/files/BA_951121_DaytonAgreement.pdf (дата обращения 18.11.2021).
11. Joint declaration by the President of the European Council, the President of the European Commission, and the Secretary General of the North Atlantic Treaty Organization. Issued on 08 Jul. 2016. [Электронный ресурс.] URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_133163.htm?selectedLocale=en (дата обращения 03.11.2021).
12. Joint declaration on EU-NATO Cooperation by the President of the European Council, the President of the European Commission, and the Secretary General of the North Atlantic Treaty Organization. Issued on 10 Jul. 2018. [Электронный ресурс.] URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_156626.htm (дата обращения 03.11.2021).
13. Rambouillet Accords. Interim Agreement for Peace and Self-Government in Kosovo. [Электронный ресурс.] URL: https://peacemaker.un.org/sites/peacemaker.un.org/files/990123_RambouilletAccord.pdf (дата обращения 18.11.2021).
14. Supplemental agreement between the European Police Office and the United States of America on the exchange of personal data and related information. [Электронный ресурс.] URL: https://www.europol.europa.eu/agreements/united-states-of-america (дата обращения 18.11.2021).
15. The EU Internal Security Strategy in Action: Five steps towards a more secure Europe. [Электронный ресурс.] URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:52010DC0673 (дата обращения 18.11.2021).
16. The National Security Strategy, September 2002. [Электронный ресурс.] URL: https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/nsc/nss/2002/ (дата обращения 03.11.2021).
17. The New Transatlantic Agenda, 1995. [Электронный ресурс.] URL: https://www.europarl.europa.eu/cmsdata/124321/new_transatlantic_agenda_en.pdf (дата обращения 02.11.2021).
18. Transatlantic Declaration on EC-US Relations, 1990. [Электронный ресурс.] URL: https://www.europarl.europa.eu/cmsdata/124320/trans_declaration_90_en.pdf (дата обращения 02.11.2021).
19. Transatlantic Economic Partnership, 1998. [Электронный ресурс.] URL: https://eeas.europa.eu/archives/docs/us/docs/trans_econ_partner_11_98_en.pdf (дата обращения 02.11.2021).
Монографии
20. Богатуров А. Г., Аверков В. В. История международных отношений 1945-2008. М., Аспект Пресс, 2010.
21. Богатуров А. Д. Системная история международных отношений. Т. 3: События, 1945-2003. Калуга, ГУП Облиздат, 2003.
22. Богатуров А. Д. Современная мировая политика. Прикладной анализ. М., Аспект пресс, 2010.
23. Богатуров А. Д., Шаклеина Т. А. Лидерство и конкуренция в мировой политике. Россия и США. М., КРАСАНД, 2009.
24. Печатнов В. О., Маныкин А. С. История внешней политики США. М., Международные отношения, 2012.
25. Торкунов А. В. История международных отношений. Т. III. Ялтинско-Потсдамская система. М., Аспект Пресс, 2012.
26. Торкунов А. В. Современные международные отношения. М., Российская политическая энциклопедия, 1999.
27. Фукуяма Ф. Конец истории и последний человек. М., АСТ, 2009.
28. Brzezinski Zb. The Grand Chessboard. American Primacy and Its Geostrategic Imperatives. New York, The Basic Books, 1998.
29. Huntington S. The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order. New York, Simon & Schuster, 2011.
Брошюры
30. Фонтэн П. Европа в 12 уроках. Люксембург, Бюро официальных публикаций Европейского Союза, 2010.
31. Informational Guide EU-US Relations. Cardiff, Cardiff University Press, 2014.
32. NATO – EU Relations (Factsheet). North Atlantic Treaty Organization, Public Diplomacy Division, 2021.
33. Note on the main elements of the Dayton Agreement for Bosnia and Herzegovina. European Parliament, 2005.
34. Shapiro J., Pardijs D. The Transatlantic Meaning of Donald Trump: A US-EU Power Audit. ECFR, 2017.
35. Yu Hongjun et al. How COVID-19 is changing the World Order. Beijing, China Institute of International Studies, 2020.
36. Zevelev I. NATO’s Enlargement and Russian Perceptions of Eurasian Political Frontiers. Garmisch-Pertenkirchen, George Marshall European Center for Security Studies, 2017.
Периодические издания
37. Богатуров А. Д. Истоки американского поведения // Россия в глобальной политике. 2004. Т. 2. № 6. С. 80-97.
38. Борисова А. Р. Об истоках американского изоляционизма и его роли в современных глобальных процессах // Меняющийся Запад и его роль в регулировании глобальных процессов. М., ИМЭМО РАН, 2019. С. 5-9.
39. Борисова А. Р. Политизация экономики США: от Буша к Трампу // США и Канада: экономика, политика, культура. 2018. № 7 (538). С. 65-78.
40. Голотвина Ю. Н. Геополитические интересы США и ЕС на постсоветском пространстве // Панорама. 2015. Т. 20. С. 111-119.
41. Громыко А. А. Россия, США, Малая Европа (ЕС): конкуренция за лидерство в мире полицентричности // Современная Европа. 2015. № 4 (64). С. 5-14.
42. Иванов И. Международная система в целом выдержала первый удар пандемии // Российская газета. 2021. № 209 (8560). С. 6.
43. Инджиева А. Сотрудничество США и ЕС в системе международной безопасности на рубеже веков // Власть. 2012. № 10. С. 154-158.
44. Кавешников Н. Ю. Лиссабонский договор и его последствия для развития ЕС // Актуальные проблемы Европы. 2010. № 2. С. 54-76.
45. Краснов Ю. К. Политика Трампа в сфере национальной безопасности США // Наука и образование: Хозяйство и экономика; Предпринимательство; Право и управление. 2017. № 5 (84). С. 29-34.
46. Носов М. Г. Отношения ЕС – США: политика, экономика, безопасность // Современная Европа. 2014. № 4 (60). С. 8-22.
47. Печатнов В. О. США в тисках кризисов // Мировая экономика и международные отношения. 2020. Т. 64. № 10. С. 5-16.
48. Печатнов В. О. Феномен Трампа и американская демократия // Международные процессы. 2017. № 1 (48). С. 13-34.
49. Тэвдой-Бурмули А. И. Европейский Союз как имперский конструкт: к вопросу о применимости понятия // Международные процессы. 2019. Т. 17. № 2 (57). С. 91-100.
50. Тэвдой-Бурмули А. И. Отношения ЕС, США и Канады // Европейский союз: факты и комментарии. 2017. № 86. С. 44-46.
51. Хлопов О. А. Международная политика Д. Трампа в контексте внешнеполитических традиций США // Научный журнал Дискурс. 2019. № 9 (35). С. 41-52.
52. Цатурян С. США на страже безопасности ЕС // Свободная мысль. 2011. № 12 (1630). С. 119-132.
53. Шаклеина Т. А. В чём «призвание» Америки? // Международные процессы. 2004. Т. 2. № 2 (5). С. 34-42.
54. Шаклеина Т. А. Лидерство и современный мировой порядок // Международные процессы. 2015. Т. 13. № 4 (43). С. 6-19.
55. Швеллер Р. Три здравицы в адрес внешней политики Трампа // Россия в глобальной политике. 2018. № 5. .С. 143-159.
56. Christakis T., Terpan F. EU-US negotiations on law enforcement access to data: divergences, challenges and EU law procedures and options // International Data Privacy Law. 2021. Vol. 11. No. 2. P. 81-106.
57. Menon R., Ruger W. NATO enlargement and US grand strategy: a net assessment // International Politics. 2020. No. 57. P. 371-400.
58. Nielsen K. Beware the Folly of Pride: Europe, Trump and the Enduring Need for the Transatlantic Alliance // L’Europe en Formation. 2017. No. 1 (382). P. 63-81.
Электронные ресурсы
59. Baer D. No More Trans-Atlantic Love Fest as Biden Heads to Europe // Foreign Policy. [Электронный ресурс.] URL: https://foreignpolicy.com/2021/10/26/biden-climate-summit-europe-g7-pope/ (дата обращения 16.11.2021).
60. Canada and the G7 // Government of Canada. [Электронный ресурс.] URL: https://www.international.gc.ca/world-monde/international_relations-relations_internationales/g7/index.aspx?lang=eng (дата обращения 23.11.2021).
61. Compton M. An EU Summit at the White House // The White House. President Barack Obama. [Электронный ресурс.] URL: https://obamawhitehouse.archives.gov/blog/2011/11/28/eu-summit-white-house (дата обращения 03.11.2021).
62. Donald Trump and Jean-Clause Juncker announce trade goals // Deutsche Welle. [Электронный ресурс. Видео.] URL: https://www.dw.com/en/donald-trump-and-jean-claude-juncker-talk-trade-tariffs/a-44825737 (дата обращения 04.11.2021).
63. Donald Trump: ‘Nobody treats us much worse than the EU’ // Deutsche Welle. [Электронный ресурс.] URL: https://www.dw.com/en/donald-trump-nobody-treats-us-much-worse-than-the-eu/a-45888402 (дата обращения 04.11.2021).
64. EU Delegations // European Neighborhood Policy and Enlargement Negotiations. European Commission. [Электронный ресурс.] URL: https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/eu-delegations_en (дата обращения 02.11.2021).
65. EU-China relations: Taking stock after the 2020 EU-China Summit // European Parliament Think Tank. [Электронный ресурс.] URL: https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document.html?reference=EPRS_BRI(2020)651987 (дата обращения 16.11.2021).
66. Europe’s NATO problem // Politico. [Электронный ресурс.] URL: https://www.politico.eu/article/europe-nato-problem-defense-procurement-training-research/ (дата обращения 29.11.2021).
67. EU-US summit, Brussels, 15 June 2021 // European Council. [Электронный ресурс.] URL: https://www.consilium.europa.eu/en/meetings/international-summit/2021/06/15/ (дата обращения 16.11.2021).
68. EU-US summit, Brussels, 26 March 2014 // European Council. Council of the European Union. [Электронный ресурс.] URL: https://www.consilium.europa.eu/en/meetings/international-summit/2014/03/26/# (дата обращения 03.11.2021).
69. G7 // European Comnission. [Электронный ресурс.] URL: https://ec.europa.eu/info/food-farming-fisheries/farming/international-cooperation/international-organisations/g7_en (дата обращения 23.11.2021).
70. Merkel joins Macron in the calling for EU army to complement NATO // Politico. [Электронный ресурс.] URL: https://www.politico.eu/article/angela-merkel-emmanuel-macron-eu-army-to-complement-nato/ (дата обращения 29.11.2021).
71. Permanent Representations // Nagorno-Karabakh Republic Ministry of Foreign Affairs. [Электронный ресурс.] URL: https://web.archive.org/web/20110526135731/http://www.nkr.am/en/permanent-representations/104/ (дата обращения 17.11.2021).
72. Pop V. EU-US summits to take place ‘only when necessary’ // Euobserver. [Электронный ресурс.] URL: https://euobserver.com/foreign/29782 (дата обращения 03.11.2021).
73. Proposals for an EU army re-emerge after Afghan pullout – but many remain ‘hard to convince’ // France24. [Электронный ресурс.] URL: https://www.france24.com/en/europe/20210902-proposals-for-an-eu-army-re-emerge-after-afghan-pullout-%E2%80%93-but-many-remain-hard-to-convince (дата обращения 29.11.2021).
74. Relations with the European Union // North Atlantic Treaty Organization. [Электронный ресурс.] URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_49217.htm (дата обращения 17.11.2021).
75. State by State // Death Penalty Information Center. [Электронный ресурс.] URL: https://deathpenaltyinfo.org/state-and-federal-info/state-by-state (дата обращения 26.11.2021).
76. TFTP // European Data Protection Supervisor. [Электронный ресурс.] URL: https://edps.europa.eu/data-protection/data-protection/glossary/t_en (дата обращения 18.11.2021).
77. The history of the European Union – 2017 // European Union. [Электронный ресурс.] URL: https://europa.eu/european-union/about-eu/history/2010-2019/2017_en (дата обращения 04.11.2021).
78. The Summit for Democracy // U.S. Department of State. [Электронный ресурс.] URL: https://www.state.gov/summit-for-democracy/ (дата обращения 16.11.2021).
79. The Transatlantic Trade and Investment Partnership // European Commission. [Электронный ресурс.] URL: https://ec.europa.eu/trade/policy/in-focus/ttip/ (дата обращения 03.11.2021).
80. Tigner B. A ‘European’ army? Eminently defensible but not probable for a long time to come // Atlantic Council. [Электронный ресурс.] URL: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/a-european-army-eminently-defensible-but-not-probable-for-a-long-time-to-come (дата обращения 29.11.2021).
81. U.S. Visa Waiver Program // Homeland Security. [Электронный ресурс.] URL: https://www.dhs.gov/visa-waiver-program (дата обращения 18.11.2021).
82. U.S.-EU Summits 1993 – Present // U.S. Department of State. [Электронный ресурс.] URL: https://1997-2001.state.gov/regions/eur/eu/971205_useu_summ_chron.html (дата обращения 02.11.2021).
83. Wilson D. NATO membership for Cyprus. Yes, Cyprus // Atlantic Council. [Электронный ресурс.] URL: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/nato-membership-for-cyprus/ (дата обращения 16.11.2021).
84. Zucchino D. The U.S. War in Afganistan: How It Started, and How It Ended // The New York Times. [Электронный ресурс.] URL: https://www.nytimes.com/article/afghanistan-war-us.html (дата обращения 29.11.2021).
В предыдущем разделе было установлено, что с начала 1990-х годов по 2001-й год в американо-европейских отношениях и мировой политике в целом имел место, по выражению российского историка и политолога А. А. Громыко, ««однополярный момент» с перекосом в сторону США» . Тот факт, что американцы по окончанию холодной войны стремились реализовать свои имперские амбиции и стать бесспорным лидером на мировой арене, прослеживается в стратегии США по выстраиванию отношений с молодым Европейским Союзом. Нетрудно заметить, к примеру, что большинство положений Новой Трансатлантической Программы 1995-го года, описанной выше, непосредственно отвечают глобальным внешнеполитическим целям США (демократизация Центральной и Восточной Европы по западному образцу, развитие, а значит, ещё бо́льшая глобализация мировой торговли, укрепление экономических связей).
К началу XXI в. идея о возможности однополярности, то есть абсолютного внешнеполитического господства одной страны, пусть и чрезвычайно влиятельной, в современном поликультурном мире, исчерпала себя, уступив место другим теориям относительно природы новой системы международных отношений.