Административное наказание в системе мер административного принуждения
ВВЕДЕНИЕ
За продолжительный промежуток времени, социально-экономические преобразования в нашей стране, привели к резкому спаду и сокращению производства, снижения доходов на душу населения (большинство граждан стали находиться за чертою бедности), массовой и значительной безработице, потеря нравственных идеалов и ценностей со стороны граждан, но, а в частности среди молодых людей. И как вследствие из всего перечисленного отмечается высокий подъем антиобщественных деяний, прирост тяжких преступлений.
Все это, способствует применять меры административного характера, а в конкретные случаи административного принуждения, как к самим правонарушителям, так и лицам, деятельность которых не допускает установленным законом ограничения в силу иных чрезвычайных положений и ситуаций.
Вследствие всего этого, за последнее время меры административного принуждения применялись различными органами внутренних дел более чем к сорока миллионом человек, и к административной ответственности привлекался к
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Административные наказания как форма реализации государственного принуждения
1. Понятие административного принуждения, признаки
2. Система мер административного принуждения
3. Административное наказание как мера административного принуждения: понятие и признаки
Система административных наказаний: понятие, содержание. Особенности применения административных наказаний
1. Классификация административных наказаний: основания и содержание
2. Виды административных наказаний. Предупреждение, административный штраф, административный арест как меры административного наказания
2. Проблемы применения административных наказаний полицией и пути их решения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрании законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. ст. 4398, с поправками от 04.07.2020 г.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-ФЗ с дополнениями на 2019 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.
4. О порядке отбывания административного ареста: федеральный закон от 26 апреля 2013 г. № 67-ФЗ // Российская газета. 30 апреля 2013.
5. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3032 с дельнейшими поправками 2019г.
6. Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц: постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2003 № 627 // Российская газета. 21 октября 2003 с изменениями 2020г.
Акты судебных органов
7. Постановление Конституционного Суда Российской федерации от 17.02.2016 № 5-П // Собрание законодательства Российской Федерации. 29.02.2016. № 9. ст. 1308.
8. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. № 6. 2005 с дополнениями на 2019 г.
Монографии, учебники, учебные пособия
9. Агапов А. Б. Административное право: учебник для бакалавров. 8-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2017.
10. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая: учебник. М.: Приор, 2018.
11. Административное право зарубежных стран: учебник / под ред. А.Н. Козырина и М.А. Штатиной. М.: Спарк, 2021.
12. Административное право / под ред. Л.Л. Попова. М.: Статус, 2020.
13. Административное пресечение в системе административного принуждения. Монография / Йонаш В.В.; под ред.: Манохин В.М. Саратов: Научная книга, 2018.
14. Административное судопроизводство: практикум: Учебное пособие / под ред. В.В. Яркова, К.А. Малюшина. М.: Статут, 2016.
15. Алексеев С.С., Архипов С.И. Теория государства и права. М.: Норма, 2017.
16. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации: учебник. М.: ИКД "Зерцало-М". 2017.
17. Бабаев В.К. Право и государственное право принуждения // Теория государства и права / под ред. В.К. Бабаева. М.: Норма, 2018.
18. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник для юридических вузов М.: Юрист, 2017.
19. Братановский С.Н. Административное право. Особенная часть: учебник. М.: Директ-Медиа, 2018.
20. Денисенко В.В., Позднышов А.Н., Михайлов А.А. Административная юрисдикция органов внутренних дел. М.: Приор, 2018.
Следует выделить то, что применительно к административно принудительным мерам, относятся прежде всего установленный законом порядок их исполнения обязанными лицами, так как конкретно формируются обязанности данных лиц исполнять утвержденные законодательством предписания, без которых дополнительные обременения, которые в первую очередь рассчитаны на их добровольное исполнение и точное исполнение, на данном этапе могут не соблюдаться, прежде всего из за того, что обязанные лица могут и не знать, не быть осведомлены о их наличии на данном этапе.
Против выделения мер административного принуждения и административно принудительных мер высказали свое мнение М.С. Студеникина и Д.Н. Бахрах. Они аргументируют свое мнение, путем того, что предупредительные меры не в коем разе не могут быть принудительными, так как в виду применения их вне связи с данным правонарушением. Конкретные гипотезы авторов предполагают, что меры, которые непременно в литературе изложены как административно – предупредительные, беря их цель и основу, в любом случае не могут быть как административно – принудительными. Данные меры они предлагают назвать как меры административного ограничения.