Основания, порядок применения и исполнения, проблемы законодательного регулирования административного задержания
ВВЕДЕНИЕ
Конституция Российской Федерации в статье 22 закрепляет право каждого человека на личную неприкосновенность. Данное право, как часть правового статуса личности, также регламентируется статьей 3 Всеобщей Декларации прав человека и статьей 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Наделяя людей правом неприкосновенности личности, закон все же возлагает на государственные органы в ряде случаев обязанность применять меры принуждения, что продиктовано интересами всего общества.Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, содержит в себе регламентированные законом действия, направленные на ограничение права на личную неприкосновенность. К таким действиям, согласно нормам,КоАП РФ следует относить: административное задержание, привод и доставление. Такие действия, по своему применению различны, но содержат в себе общий признак, который выражается в ограничении конституционного права гражданина на личную неприкосновенность.
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ПОНЯТИЕ И ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАДЕРЖАНИЯ 6
1.1 Понятие, виды мер обеспечения по делам об административных правовнарушениях и положение среди административного задержания 6
1.2 История развития законодателсьтва России, регулирующего порядок применения административного задержания 17
2 ОСНОВАНИЯ, ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ, ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАДЕРЖАНИЯ 22
2.1 Основания и порядок применения административного задержания 22
2.2 Порядок исполнения административного задержания 30
2.3 Проблемы законодательного регулирования административного задержания и пути их решения 36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 48
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 года №1-ФКЗ). // Собрание законодательства РФ. ‒ 04.08.2014. ‒ №31. ‒ Ст. 4398.
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 (ред. от 29.12.2022). // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2019. – №18. – Ст. 2218.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 16.04.2022). // Собрание законодательства РФ. ‒ 29.01.1996. ‒ № 5. ‒ Ст. 410.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 года №342‒ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 30.12.2020). // Собрание законодательства РФ. ‒ 05.12.2021. ‒ №49. ‒ Ст. 7020.
Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» (ред. от 11.06.2021). // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – №7. – Ст. 901.
Постановление Правительства РФ от 15.10.2003 № 627 (ред. от 26.11.2013) «Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких ли» [Электронный ресурс]. // ЭПС «Система ГАРАНТ». ‒ URL: https://base.garant.ru/651664646 (документ опубликован не был) (дата обращения: 26.12.2022).
Научная и учебная литература
Агапов А. Б. Административное право: Учебник для бакалавриата и магистратуры. / А. Б. Агапов. ‒ М. : Юрайт, 2019. ‒ 472 с.
Административное право: Учебник для вузов. / Под ред. А. В. Зубача. ‒ М. : Издательство Юрайт, 2021. ‒ 530 с.
Административное право России: / Под ред. Л. Л. Попова. ‒ М.: Издательство Юрайт, 2016. – 215 с.
В осуществлении производства по делам об административных правонарушениях важную роль играют меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (глава 27 КоАП РФ). Из-за отсутствия законного легального определения меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, возникают неоднозначное понимание рассматриваемого правового явления в юридической литературе.Их определение в качестве процессуальных действий компетентных органов является общим для большинства исследователей.Одни исследователи придерживаются мнения, что мерами обеспечения производства по делам об административных правонарушениях являются процессуальные действия, осуществляемые уполномоченными на то лицами в процессе возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях . Другие исследователи считают, что меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении - это принудительное воздействие на лиц, совершивших правонарушение с целью пресечения правонарушения и обеспечения условий для своевременного и правильного рассмотрения дела и исполнения постановления о назначении административного наказания .