Некоторые способы осуществления прокурорского надзора и судебного контроля на досудебных стадиях уголовного судопроизводства
ВВЕДЕНИЕ
Прокуратура имеет широкий круг полномочий и играет существенную роль в формировании различного рода общественных правоотношений. Важную и колоссальную часть таких отношений занимает сфера уголовного судопроизводства, которая заключается не только в проблеме качественного рассмотрения уголовного дела судом, вынесения обоснованного приговора и назначения справедливого наказания виновному, но и в проведении надлежащего предварительного расследования.Начиная с этапа приема и регистрации сообщения о преступлении, образуется громадный пласт изнурительной работы органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (далее – ОРД), предварительное следствие и дознание в тесной взаимосвязи с органами прокуратуры, как гарантом принятия законных решений и выполнения действий в соответствии с законодательством.
Содержание
Введение……………………………………………………………………….3-4
Глава 1. Организационно-правовые основы деятельности прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства……………………...5-27
1.1 Функции, цели и задачи прокурора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства………………………………………………………….....5-14
1.2 Правовые основы деятельности прокуратуры как органа надзора в досудебном производстве………………………………………………….15-17
1.3 Организация деятельности прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства……………………………………………..18-27
Глава 2. Правовые и организационные основы ведомственного процессуального контроля в досудебном производстве……………….28-48
2.1 Соотношение прокурорского надзора и ведомственного процессуального контроля за расследованием преступлений……….28-33
2.2 Предмет и пределы процессуального контроля и прокурорского надзора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства……….34-40
2.3 Обеспечение порядка предварительного расследования и прав участников уголовного процесса средствами процессуального контроля и прокурорского надзора…………………………………………………....41-48
Глава 3. Некоторые способы осуществления прокурорского надзора и судебного контроля на досудебных стадиях уголовного судопроизводства………………………………………………………….49-
3.1 Соотношение судебного контроля и прокурорского надзора при применении отдельных мер процессуального принуждения……….49-54
3.2 Судебный контроль и прокурорский надзор при обеспечении законности и обоснованности производства отдельных следственных действий……………………………………………………………………55-65
3.3 Судебный контроль законности и обоснованности действий (бездействия) и решений органов предварительного расследования и прокурора, ограничивающих конституционные права граждан……………………………………………………………………..66-69
Заключение………………………………………………………………...70-73
Список использованной литературы и источников………………….74-75
Список использованной литературы и источников:
Нормативно- правовые акты:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 1993. № 237.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52 (ч. I). ст. 4921.
Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 29.12.2022) «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета. № 229. 25.11.1995
Приказ Генпрокуратуры России от 19.01.2022 № 11 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания» // Законность. № 4. 2022
Приказ Генпрокуратуры России от 07.05.2008 № 84 (ред. от 27.04.2022) «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» // СПС КонсультантПлюс – [Электронный ресурс] – Режим доступа – URL: https:/ consultant.ru (дата обращения 13.01.2023).
ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ (в последующих редакциях) "Об оперативно-розыскной деятельности"
Судебная практика:
Апелляционное постановление № 22-2123/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 1-119/2020 :: СудАкт.ру (sudact.ru)Приговор № 1-195/2020 от 24 июля 2020 г. по делу № 1-195/2020 :: СудАкт.ру (sudact.ru)Использованная литература:
Агапов П. В. Экстремизм. Стратегия противодействия и прокурорский надзор. Монография. — М.: Проспект, 2019. 432 с.
Акчурин А. В., Легостаев С. В. Прокурорский надзор в схемах. Учебное пособие. — М.: Проспект, 2020. 96 с.
Багмет А.М. Высокий профессионализм как один из важнейших элементов процессуальной самостоятельности следователя // Мир криминалистики. 2018. №1 С. 5-10.
Блехут А.А. Функции прокурора в уголовном судопроизводстве // Наука третьего тысячелетия. – Нефтекамск: Научно-издательский центр «Мир науки», 2021. С. 88-96.
Однако до реализации полномочий государственного обвинения прокурор должен обеспечить надзор за законностью процессуальной деятельности органов предварительного расследования, а также осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, соблюдение ими прав участников уголовного судопроизводства (потерпевших, свидетелей, подозреваемых их защитников и т.д.).Часть 1 ст. 37 УПК РФ определяет функции прокурора в уголовном судопроизводстве в целом. Так, прокурором является должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Следовательно, закон выделяет две наиболее общие функции прокурора, характерные для досудебной стадии уголовного процесса.Первая функция – это уголовное преследование. Согласно УПК РФ представляет собой процессуальную деятельность, осуществляемую стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п.55 ст. 5).