Новеллы правил внутреннего распорядка исправительных учреждений 2022
ВВЕДЕНИЕ
Изменение нормативно-правовых актов является неотъемлемой составной частью законотворческого процесса. Система законодательства меняется постоянно, и это естественно. Это не обязательно является следствием ее несовершенства, нарушения ее создателями правил законодательной техники. Просто общественные отношения не стоят на месте, они постоянно динамично поступательно развиваются. Вместе с ними должна обновляться и система законодательства, устаревшие и потерявшие правовой характер положения которой должны заменяться на новые, соответствующие новым социальным условиям, отвечающие новым потребностям жизни и развития общества. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений не являются исключением. В любой организации, в любом учреждении, системе существует внутренний распорядок. Внутренний распорядок представляет собой установленный порядок, определяющий устройство и содержание жизни внутри организации.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………..…………………………................3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ…………………….....…5
1.1. Понятие внутреннего распорядка исправительных учреждений в российском законодательстве………………………………………………………5
1.2. Правовое регулирование внутреннего распорядка в исправительных учреждениях………………………………………………………………………...11
ГЛАВА 2. СРАВНИТЕЛЬНО-ОЦЕНОЧНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ…….15
2.1. Сравнительно-правовой анализ новых Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений….…………………………………………....……..15
2.2. Правовая оценка деятельности сотрудников УИС по реализации новых правил внутреннего распорядка ИУ…………………………………....……....…20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………….…………………………………………………….22
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………….………………….24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации. – М. : Юрид. лит., 1993. – 64 с. – текст : непосредственный.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации : принят Гос. Думой 08 января 1997 г. №63-ФЗ (ред. от 11.06.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – №1. – Ст. 2545. – текст : непосредственный.
Уголовный кодекс Российской Федерации : принят Гос. Думой 13 июня 1996 г. №63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // Собрание законодательства РФ.- 1996. – №25. – Ст. 5845. – текст : непосредственный.
Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы: приказ Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 года №110 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2008, N 45, ст. 5140. – текст : непосредственный.
Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации : Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2011. № 48. Ст. 6724. - текст : непосредственный.
Научная и методическая литература
Бородин С.В. Теоретические проблемы советской уголовной политики / С.В. Бородин // XXV съезд КПСС и дальнейшее укрепление социалистической законности. − М., 1977. – С. 27-29.
Виденькина Ж.В. Уголовно-правовое регулирование в сфере противодействия преступности / Ж.В. Виденькина // Уголовное право. − 2019. −№ 8. – С. 9-14.
Гернет М. Н. В тюрьме. Очерки тюремной психологии. М., 1930. – С. 128-156.
Дмитриев Ю. А., Казак Б. Б. Пенитенциарная психологии. – СПб., 1998. – С. 46-73.
; Глоточкин А. Д., Пирожков В. Ф. Исправительно-трудовая психология. М., 1975.Герцензон А. А. Уголовное право и социология (проблемы социологии уголовного права и уголовной политики). − М., 1970. – 286 с.
Режим в исправительных учреждениях (далее – режим) как базовое понятие характерно не только для российской уголовно-исполнительной системы, но и для европейской и американской пенитенциарных систем. В них оно выступает под унифицированным переводом «воздействие» . В уголовно-исполнительном праве России режим трактуется несколько ýже и является одним из элементов комплексного воздействия на осужденных в ходе их исправления в период отбывания наказания в исправительных учреждениях .Реализация режимных требований подчинена решению задач, стоящих перед исправительными учреждениями. С помощью режима достигается исправление осужденных, что позволяет отнести режим к числу основных средств исправления. Так, согласно ч. 2 ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) режим является одним из основных средств исправления осужденных (наряду с воспитательной работой, общественно полезным трудом, получением общего образования, профессионального обучения и общественного воздействия). Вместе с тем о его главенствующей роли в указанном процессе говорится в ч. 2 ст. 82 УИК РФ – «Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных». Таким образом, без обеспечения режима в исправительных учреждениях реализация всех остальных, установленных законом средств исправления осужденных будет малоэффективна, а в ряде случаев и невозможна.