Роль патрульно-постовой службы полиции в борьбе с правонарушениями
Введение
Актуальность выпускной квалификационной работы заключается в том, обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности, как одной из приоритетных задач МВД России и наиболее важных для государства в целом в современное время становиться наиболее острой. Наиболее эффективное решение данной задачи может быть осуществлено только за счет совершенствования профессиональной подготовки кадров системы органов внутренних дел, а так же материально технического оснащения и формирования нового взгляда на современные угрозы общества.
Охрана и обеспечение общественного порядка, безопасность и защита жизни, здоровья граждан, обеспечение прав и свобод человека и гражданина обуславливают необходимость четкого и всестороннего обеспечения нормативно-правовой базы регламентирующую полиции при несении патрульно-постовой службы, выработку основ административно-правового регулирования ее функционирования, осуществления научного обобщения практики деятельности сил охраны правопо
Оглавление
Введение......................................................................................................................3
Глава 1. Административно–правовой статус патрульно-постовой службы в Российской Федерации.............................................................................................6
1.1. Понятие, цели и задачи патрульно-постовой службы......................................6
1.2. Функции патрульно-постовой службы полиции.............................................15
Глава 2. Организация деятельности патрульно-постовой службы полиции в Российской Федерации........................................................................................24
2.1. Организация патрульно-постовой службы полиции.......................................24
2.2. Виды патрульно-постовых нарядов и их назначение.....................................37
Глава 3. Организация взаимодействия патрульно-постовой службы полиции с другими службами, общественными формированиями и гражданами в охране правопорядка.........47
3.1. Взаимодействие патрульно-постовой службы полиции с оперативными подразделениями полиции........................................................................................47
3.2. Организация взаимодействия патрульно-постовой службы полиции с общественными формированиями и гражданами в охране правопорядка..........54
Заключение...............................................................................................................62
Список использованной литературы..................................................................64
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты и другие официальные материалы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 05.12.2022) // Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 05.12.2022.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 05.12.2022) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 05.12.2022
4. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "О полиции" // "Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 900; "Собрание законодательства РФ", 27.12.2021, N 52 (часть I), ст. 8983.
5. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 05.12.2011, N 49 (ч. 1), ст. 7020; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 05.12.2022.
6. Приказ МВД России от 28.06.2021 N 495 (с изм. от 15.03.2022) "Об утверждении Наставления об организации служебной деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции территориальных органов МВД России" – [Электронный ресурс] – Режим доступа – URL.: https://yurlibrary.ru/prikazyi-mvd-rf/prikazy-mvd-2021-goda/prikaz-mvd-rf-ot-28-06-2021-n-495-ustav-pps (дата обрвщения: 15.11.2022)
7. Приказ МВД России от 13.04.2021 N 212 «Об утверждении Порядка доставления лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в медицинские организации или специализированные организации либо в служебные помещения территориальных органов или подразделений полиции» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 07.06.2021
8. Приказ МВД России от 30 апреля 2011 г. № 333 «О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России» – [Электронный ресурс] – Режим доступа – URL.: https://docs.cntd.ru/document/902302658 (дата обращения: 20.11.2022 )
9. Приказ МВД РФ от 29.01.08 №8 «1Об организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел РФ по обеспечению правопорядка в общественных местах» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2008. – № 1. – С. 19–27.
10. Приказ МВД России от 17.01.2006 N 19 (ред. от 29.09.2022) "О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений" (вместе с "Инструкцией о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений") – [Электронный ресурс] – Режим доступа – URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58965/ (дата обращения: 20.11.2022)
11. Приказ МВД России от 01.02.2018 N 50 (ред. от 24.11.2020) "Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации" // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 23.03.2018; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 25.12.2020.
Книги, монографии, учебные пособия
1. Административная деятельность полиции. Части общая и особенная: учебное пособие / под ред. А.К. Дубровина. – Иркутск, 2018. – С. 69–81
2. Административная деятельность полиции: Учебник / под ред. Ю. Н. Демидова.– М., 2016. – С. 176.
3. Административная деятельность ОВД : учебник для вузов / М. В. Костенников [и др.] ; под редакцией М. В. Костенникова, А. В. Куракина. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 521 с.
4. Алиуллов Р. Р. Механизм социальног
Вместе с тем необходимо указать на то, что «охрана общественного порядка» представляется более широкой категорией, чем «обеспечение правопорядка в общественных местах», так как во втором случае говорится о претворении в жизнь и обеспечении соблюдения правовых норм, а первое понятие предполагает обеспечение общественного порядка в целом, охрану всех социальных норм, не только норм права как социального регулятора, а также предотвращение и устранение последствий негативных происшествий природного и техногенного характера. В случае, когда речь идет о правоохранительных органах, более удачным, по мнению С.В. Бубнова, представляется использование термина «правопорядок», поскольку обеспечение соблюдения иных норм (моральных, религиозных и др.) вне их компетенции . Функция охраны общественного порядка и обеспечения безопасности граждане носит общий характер, это направление деятельности присуще всем подразделениям и службам органов внутренних дел. При этом, существуют специальные подразделения органов внутренних дел, непосредственно специализирующиеся на ее решении, основным среди которых является патрульно-постовая служба полиции (далее – ППСП).
Отметим, что ППСП в отличии от других служб полиции, в своей деятельности реализует практически все поставленные перед полицией задачи.
Вместе с тем, следует отметить, что, в отличие от других служб полиции, реализующих ограниченный круг специальных функций, она участвует в По объему своих функций и количеству личного состава ППСП является универсальной и самой многочисленной службой полиции и органов внутренних дел в целом.
Более того, как справедливо указали А.Г. Рябченко и О.Ю. Тарховская, ППСП играет значимую роль во всей правоохранительной деятельности. Так, например, исследователи отмечают весомое значение ППСП в осуществлении антитеррористической функции государства . Подчеркивая значимость ППС, Министр внутренних дел Российской