Уголовно-правовая характеристика и проблемы квалификации преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ
ВВЕДЕНИЕ
Незаконный оборот наркотиков уже на протяжении многих лет из года в год остается одной из основных угроз международной безопасности, а также национальной безопасности каждого отдельного государства, в том числе и Российской Федерации. Распространению и употреблению наркотиков сопутствуют распространение болезней, рост преступности, коррупция, насилие. Незаконный оборот наркотиков оказывает отрицательное воздействие на экономические, культурные и политические основы общества.
В Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента от 23 ноября 2020 г. № 733, отмечается, что наркоситуация в стране в целом стабилизировалась, однако остается напряженной. Поэтому приоритетным направлением государственной антинаркотической политики является повышение безопасности здоровья населения от угроз, связанных с незаконным оборотом, в том числе незаконной переработкой наркотических средств, а также совершенствов
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТАТЬЕЙ 228 УК РФ 6
1.1. Объективные элементы и признаки основного состава преступления, предусмотренного статьей 228 УК РФ 6
1.2. Субъективные элементы и признаки основного состава преступления, предусмотренного статьей 228 УК РФ 18
1.3 Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки преступления, предусмотренного статьей 228 УК РФ 25
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТАТЬЕЙ 228 УК РФ 31
2.1. Проблемы квалификации при установлении признаков основного состава преступления, предусмотренного статьей 228 УК РФ 31
2.2. Проблемы квалификации при установлении квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков преступления, предусмотренного статьей 228 УК РФ 42
2.3. Проблемы квалификации при отграничении от смежных
преступлений 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 61
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2000. - № 22. - Ст. 2269.
3. Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ // Сб. междунар. договоров СССР и Рос. Федерации. - 1994. - Вып. XLVII. - С. 133-157.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25. - Ст. 2954.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 25.03.2022, с изм. от 19.04.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921.
6. О наркотических средствах и психотропных веществах : федер. закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 2. - Ст. 219.
7. О внесении изменений в статью 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»: федер. закон от 5 января 2006 г. № 11-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 2. - Ст. 176.
8. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 50. - Ст. 4848.
9. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 03.02.2015 № 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2015. - № 6. - Ст. 885.
10. Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 № 964 (ред. от 18.09.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 2. - Ст. 89.
Акты судебной практики
11. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами : Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 (ред. от 16.05.2017) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. - № 8.
12. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 20 июля 2010 г. №18-Д10-34 [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс (дата обращения: 08.11.2022).
13. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 14.11.2001 № 882п01-пр [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс (дата обращения: 09.11.2022).
14. Определение Верховного суда РФ от 11.09.2018 № 50-Д18-40 [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс (дата обращения: 08.11.2022).
15. Постановление Московского городского суда от 26.03.2018 г. № 5у/3-10718 [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс (дата обращения: 08.11.2022).
16. Кассационное определение Свердловского областного суда от 16 января 2018 г. по делу № 22-337/2018 [Электронный ресурс]. URL: http://www.ekboblsud.ru/sudpr (дата обращения: 08.11.2022).
17. Определение Верховного Суда РФ от 25.05.2000 [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс (дата обращения: 08.11.2022).
18. Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30.09.2020 № 77- 1842/2020 [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс (дата обращения: 08.11.2022).
19. Постановление Президиума Приморского краевого суда от 10 декабря 2020 г. № 44У-263/2020 [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс (дата обращения: 08.11.2022).
20. Постановление Президиума Приморского краевого суда от 25.09.2021 № 44У-208/2021
Под общественно опасными (преступными) последствиями следует понимать негативные изменения в общественных отношениях, находящихся под охраной уголовного закона, которые наступили в качестве результата совершения преступлений. Следовательно, преступные последствия имеют непосредственную связь с объектом преступления. В этой связи проявляется дуалистичная природа общественно опасных (преступных) последствий: выступая в качестве признака объективной стороны преступления, они имеют выражение в нарушении объекта преступления. Но относить общественно опасные последствия к объекту преступления, как это делается в исследованиях отдельных авторов, оснований нет.
Преступление, предусмотренное статьей 228 УК РФ, относится к единому сложному преступлению с альтернативными действиями. Оно складывается из нескольких противоправных действий (бездействия - в некоторых случаях), каждое из которых образует самостоятельный состав преступления и является достаточным для признания преступления оконченным.
Объективная сторона рассматриваемого преступления может выражаться в альтернативно указанных действиях, совершаемых незаконно: а) приобретении; б) хранении; в) перевозке; г) изготовлении; д) переработке .
Так, гражданин А. совершил умышленное преступление при следующих обстоятельствах:
В начале 17 часа ДД.ММ.ГГГГ, гражданин А., в состоянии опьянения, вызванным употреблением наркотических средств, имея преступный умысел, направленный на незаконные приобретение и хранение наркотического средства каннабис (марихуана) в значит