Исследование природы и процессуального порядка возвращения уголовного дела прокурору
ВВЕДЕНИЕ
Защита прав и законных интересов граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации в уголовном судопроизводстве, определяет цель и задачи уголовно-процессуальной деятельности. Необходимым условием соблюдения конституционных прав гражданина и человека является всестороннее и полное расследование уголовных дел, так как только добросовестное предварительное расследование является основанием для вынесения справедливого, обоснованного и законного судебного акта, в основе которого лежит собранные в установленном порядке, процессуально обеспеченные доказательства, полностью отражающие все обстоятельства дела.
Актуальность проблемы реализации института возвращения уголовного дела прокурору в целях устранения препятствий к его рассмотрению судом обусловлена существующими противоречиями между появлением новых законодательных актов и совершенствованием предыдущих. Защита прав и законных интересов лиц и организаций, пострадавших от преступлений, а также защита лица от незакон
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ ИНСТИТУТА ВОЗВРАЩЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПРОКУРОРУ В РОССИИ 6
1.1 Общая характеристика и современное состояние института возвращения уголовного дела прокурору 6
1.2 Возникновение и этапы развития института возвращения уголовного дела прокурору 11
Выводы по первой главе 19
ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ИНСТИТУТА ВОЗВРАЩЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПРОКУРОРУ 21
2.1 Сущность, назначение и правовая природа института возвращения уголовного дела прокурору 21
2.2 Устранение препятствий к рассмотрению уголовного дела в уголовно-процессуальном законодательстве России и зарубежного опыта 26
Выводы по второй главе 37
ГЛАВА 3. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИНСТИТУТА ВОЗВРАЩЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПРОКУРОРУ 39
3.1 Исчисление сроков заключения под стражу при возвращении уголовного дела прокурору 39
3.2 Обжалование судебных решений о возвращении уголовного дела прокурору, принятых по итогам предварительного слушания 49
Выводы по третьей главе 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [принята 12.12.1993 г., в ред. от 21.07.2014 г.] // Рос. газ.-1993.- 25 дек.; 2014.
2. Российская Федерация. Законы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст] : [18.12.2001г. № 174-ФЗ, в ред. от 01.04.2019 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 52 (ч.1).- Ст. 4921 ; 2019. - № 14.- Ст. 1459.
3. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в статьи 236 и 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации : федер. закон от 21 июля 2014 г. № 269-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2014. – № 30, ч. 1. – Ст. 4270.
4. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [принята 12.12.1993 г., в ред. от 21.07.2014 г.] // Рос. газ.-1993.- 25 дек.; 2014.
5. Российская Федерация. Законы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст] : [18.12.2001г. № 174-ФЗ, в ред. от 01.04.2019 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 52 (ч.1).- Ст. 4921; 2019. - № 14.- Ст. 1459.
6. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в статьи 236 и 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации : федер. закон от 21 июля 2014 г. № 269-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2014. – № 30, ч. 1. – Ст. 4270.
7. Федеральный Закон от 4 июля 2003 г. №92-ФЗ « О внесении изменений и дополнений в УПК РФ» // [Электронный ресурс] http://base.consultant.ru/
8. Федеральный закон от 4 марта 2013 г. №23-ФЗ « О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ» // [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/ 10. Федеральный закон от 26 апреля 2013 г. № 64-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодек РФ» // [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/
9. Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/
10. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [принята 12.12.1993 г., в ред. от 21.07.2014 г.] // Рос. газ.-1993.- 25 дек.; 2014.
11. Российская Федерация. Законы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст] : [18.12.2001г. № 174-ФЗ, в ред. от 01.04.2019 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 52 (ч.1).- Ст. 4921 ; 2019. - № 14.- Ст. 1459.
12. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в статьи 236 и 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации : федер. закон от 21 июля 2014 г. № 269-ФЗ// Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2014. – № 30, ч. 1. – Ст. 4270.
13. Уголовно-процессуальный кодекс Франции (с изменениями и дополнениями)// [Электронный ресурс] https://www.legifrance.gouv.fr (электронный доступ 24.03.2021 г.)
14. Федеральный закон от 4 марта 2013 г. №23-ФЗ « О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса РФ и Уголовнопроцессуальный кодекс РФ» // [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/ 19. Федеральный закон от 26 апреля 2013 г. № 64-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодек РФ» // [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/ 20. Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/
15. Азаров В., Баранов А., Супрун С. Возвращение уголовного дела для производства дополнительного расследования: правосознание и закон, толкование и применение // Уголовное право. - 2018. №2. - С. 84 - 86.
16. Андреева И.А. Судебная система Франции на современном этапе // Труды Академии управления МВД России. - 2020. - № 1 (53), с. 138-144.
17. Андреева И. А. Органы уголовной юстиции Франции // Вестник Воронежского института МВД России. 2018. № 2. – С. 30-38.
18. Антипова Н.Т. Основа
На основании правил, общих для кассационного производства и сформулированных в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда от 25 июня 2019 г. № 19, кассационный суд может вернуть дело прокурору по основаниям, ухудшающим положение осужденного (или оправданного лица), только на основании кассационной жалобы потерпевшего или кассационного представления прокурора, если они прямо указывают на соответствующий аргумент. Более того, в соответствии со статьей 401.15 УПК РФ основания для возвращения уголовного дела прокурору требуют их оценки с точки зрения существенности для использования судом кассационной инстанции. Например, такое обстоятельство, влекущее возврат уголовного дела прокурору в качестве основания для объединения уголовных дел (п. 4 ч. 1 ст. 237 УПК РФ), не соответствует критерию существенности. Отдельные разбирательства по различным уголовным делам, которые уже имели место, вряд ли могут рассматриваться как вопиющая суде