Понятия и виды опеки (попечительства)
ВВЕДЕНИЕ
В течение уже более 20 лет, с момента зарождения в России демократического государства, ознаменованного принятием 12 декабря 1993 года Конституции РФ, наша страна позиционирует себя в первую очередь как социальное государство. Политика любого социального государства должна быть направлена на создание таких условий, которые будут обеспечивать достойную жизнь и свободное развитие каждого человека (ст.7). Эти выводы можно сделать на основе содержания ст. 2 Конституции РФ, в которой предусмотрено, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение, охрана и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».Содержание ст. 2 Конституции РФ в равной мере распространяется на всех граждан, а так же на тех граждан, которые в силу возраста или состояния здоровья не имеют возможности самостоятельно участвовать в гражданском обороте и в иных правоотношениях, не могут осуществлять и защищать свои права и интересы.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..…3
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ…………....6
1.1. Понятие опеки и попечительства……………………………………………....6
1.2. Источники правового регулирования опеки и попечительства…………….12
ГЛАВА 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА……………..18
2.1. Основания и порядок установления опеки и попечительства……………...18
2.2. Права, обязанности и ответственность опекунов и попечителей…………..21
2.3. Прекращение опеки и попечительства ……………………………………....27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..31
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………….34
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. ( с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020г.) // Российская газета, 1993, 25 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 27, ст. 4196
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. (в редакции от 25 февраля 2022 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2022, N 9 (часть I), ст. 1252.
Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. (в редакции от 02 июля 2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №1, ст.16; 2021, № 27 (часть I), ст. 5138.
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. (в редакции от 24 апреля 2020 г.) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177; 2020, N 17, ст. 2725.
Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. (в редакции от 02 августа 2019 г.) "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст. 1643; 2019, N 31, ст. 4478.
Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. (в редакции от 30 апреля 2021 г.) «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1755; 2021, N 18, ст. 3058.
Акты органов судебной власти
Решение Алданского районного суда (Республика Саха (Якутия)) от 20 июля 2020 г. по делу № 2-474/2020 «О признании оставшимся без попечения родителей до достижения возраста 18 лет» // https://sudаct.ru.
Решение Намского районного суда (Республика Саха (Якутия)) от 30 июля 2020 г. по делу № 2-93/2020 «Об обязывании включения в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда.» // https://sudаct.ru.
Каждый участник правовых отношений, в том числе и гражданин, должен обладать правосубъектностью. Она складывается из двух составляющих: правоспособности и дееспособности. Правоспособность - это способность индивида иметь права и нести обязанности. Ею наделен каждый человек с момента рождения. Дееспособность - это способность своими действиями приобретать права, принимать на себя обязанности и исполнять их. Осуществление прав и обязанностей предполагает, что гражданин сознает значение и предвидит последствия своих действий, в том числе и те негативные последствия, которые связаны с совершением им неправомерных действий, невыполнением взятых им на себя обязательств. Это требует определенных знаний и жизненного опыта, поэтому закон связывает наступление дееспособности в полном объеме с достижением определенного возраста. В гражданском праве он равен 18-три годам. Гражданин, достигший этого возраста вправе сам осуществлять весь объем прав и обязанностей, закрепленных в законе. Закон допускает также частичную дееспособность. Частично дееспособными признаются лица в возрасте от 14 до 18 лет. Частично дееспособный гражданин в соответствии с ГК РФ вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком или другими доходами, совершать мелкие бытовые сделки, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также осуществлять другие действия, предусмотренные законом (ст.26 ГК РФ). Более серьезные сделки они могут совершать с согласия своих законных представителей, к которым относятся родители, усыновители и попечители.