Лицензирование как инструмент государственного регулирования перевозок пассажирского автомобильного транспорта
Введение
Транспорт, являясь связующим звеном в экономике любого государства и представляя собой единый комплекс, который охватывает все виды общественного производства, распределения и обмена [10], не может существовать без постоянного и системного управленческого воздействия. В условиях постоянного реформирования экономики, формирования новых хозяйственных связей важна бесперебойная работа транспорта и рассматривается в качестве одного из главных факторов стабилизации социально-экономического положения в стране и обеспечения ее экономической безопасности. Важнейшим регулятором общественных отношений в сфере транспорта является право, устанавливающее в том числе принципы управления, систему, компетенцию и порядок осуществления управления на транспорте.Автомобильный транспорт играет решающую роль в экономике страны из-за своей мобильности, возможности доставлять грузы «от двери до двери», сравнительной доступности для малого и среднего бизнеса [4].
Содержание
Введение
Глава 1. Основы государственного регулирования и контроля перевозок пассажиров автомобильным транспортом в Российской Федерации
1.Нормативно-правовое регулирование перевозок пассажиров и иных лиц автобусами
Глава 2. Содержание процедуры лицензирования на автомобильном транспорте, на примере деятельности Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея
1. Общие сведения о государственной структуре, занимающейся выдачей лицензий на перевозку пассажиров и иных лиц автобусами на территории Республики Адыгея
2.Содержание процедуры лицензирования перевозок пассажиров и иных лиц автобусами на автомобильном транспорте
3. Деятельность Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея МУГАДН по КК и РА по выдаче лицензий на перевозку пассажиров и иных лиц автобусами
Глава 3. Организация государственного регулирования и контроля перевозок пассажиров и иных лиц атобусами
1. Основные требования, предъявляемые к лицензиатам
2. Анализ деятельности Ространснадзора, и в частности Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея, по проведению контрольно-надзорных мероприятий в отношении лицензиатов
2.1. Основные нарушения лицензиатов, выявляемые при проведении контрольно-надзорных мероприятий
Заключение
Список использованных источников и литературы:
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Список использованных источников и литературы:
Багандов А. Б. Лицензионное право, как институт административного права [Электронный ресурс] / Багандов А. Б. // Проблемы экономики и юридической практики. 2006. №1-2. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/litsenzionnoe-pravo-kak-institut-administrativnogo-prava (дата обращения: 02.05.2022).
Багданов А. Лицензионное право РФ: Учебник./ А. Багданов / Издательство: Эксмо-Пресс, 2004. – 640 с.
Братановский С. Н., Остапец О. Г. Административно-правовые аспекты лицензирования предприятий транспортного комплекса [Электронный ресурс] / Братановский С. Н., Остапец О. Г. // Транспортное право. № 2. 2011. Режим доступа: https://wiselawyer.ru/poleznoe/53691-administrativno-pravovye-aspekty-licenzirovaniya-predpriyatij-transportnogo-kompleksa (дата обращения: 02.05.2022).
Галиев Р.М., Нуретдинов Д.И., Нигметзянова В.М. Лицензирование и сертификация на транспорте: учебно-методическое пособие к контактным занятиям, контрольной и самостоятельной работам / Составители: Р.М. Галиев, Д.И.Нуретдинов, В.М.Нигметзянова – Набережные Челны: Набережночелнинский институт (филиал) К(П)ФУ, 2019. - 76 с.
Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://base.garant.ru/10164072/ (дата обращения 02.05.2022)
Губин, Е.П Предпринимательское право Российской Федерации / Е.П. Губин, П.Г. Лахно / учебник. 2-е изд., перераб. и доп. −М.: Норма; ИНФРА-М, 2011. − 1008 с.
Гущин, А.В. Лицензирование в Российской Федерации. Правовые и организационные основы / А.В. Гущин, изд. Пашков и Ко, 2004. −166 с.
Духно Н. А. Транспортное право. Общая часть : учебник / отв. ред. Н. А. Духно, А. И. Землин. ― М. : Юридический институт МИИТа, 2017. ― 259 с.
Евдокимов, С.А. Становление и развитие законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности в РФ. Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Изд. Грамота. −2013. −№ 9.
Следующим федеральным нормативным актом, содержащим в себе требования к лицензиатам, является Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" [41], который регламентирует общие условия перевозок пассажиров и багажа, автобусами, а также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур.Также при проверке соответствия лицензиата требованиям лицензии применяются различные приказы Министерства транспорта Российской Федерации, например, Приказы Министерства транспорта РФ от 28 октября 2020 г. N 440 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" [25], от 11 сентября 2020 г. N 368 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" [26], от 29 июля 2020 г. N 264 "Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" [27] и другие.