Актуальные проблемы при производстве судебных землеустроительных экспертиз и пути их решения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы работы. Каждый правообладатель недвижимого имущества, реальный или потенциальный, заинтересован в ознакомлении с полной и достоверной информацией об объекте недвижимости. Актуальная информация по недвижимости необходима для участников гражданского оборота, в том числе для налогообложения.
Главный источник информации, накопляющий информацию о земельным участках и представляющий основу государственной власти в сфере земельных отношений, сейчас призван быть Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В связи с тем, что в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения не только о земельных участках, но и касательно других объектов недвижимости, в настоящей работе Единый государственный реестр недвижимости рассматривается исключительно в отношении земельных участков.
В настоящее время нельзя уверенно сказать о том, что данные земельных участков, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, полны и достоверны. Проблемы в
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
1. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ С ДРЕВНЕЙ РУСИ И ДО НАШЕГО ВРЕМЕНИ 8
1.1. Процесс формирования и развития земельных отношений и межевых действий 8
1.2. Учет и кадастрирование земли на территории Российской Федерации 16
1.3. Ошибки, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и порядок их исправления 24
2. ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК КАК ПРЕДМЕТ СПОРА 38
2.1. Особенности рассмотрения споров о границах земельного участка 38
2.2. Землеустроительная экспертиза как средство доказывания в судебном процессе 44
3. СУДЕБНЫЕ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫЕ ЭКСПЕРТИЗЫ КАК СПОСОБ РАЗРЕШЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ СПОРОВ МЕЖДУ ПРАВООБЛАДАТЕЛЯМИ 55
3.1 Установление границ земельных участков путем признания сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, реестровой ошибкой 55
3.2. Установление границ земельных участков путем установления факта наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости 67
3.3. Проблемы, возникающие при проведении судебных землеустроительных экспертиз, на примере рассмотренных дел 78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 86
ПРИЛОЖЕНИЕ А 95
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 96
ПРИЛОЖЕНИЕ В 97
ПРИЛОЖЕНИЕ Г 98
ПРИЛОЖЕНИЕ Д 99
ПРИЛОЖЕНИЕ Е 100
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж 101
ПРИЛОЖЕНИЕ И 102
ПРИЛОЖЕНИЕ К 103
ПРИЛОЖЕНИЕ Л 104
ПРИЛОЖЕНИЕ М 105
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Г.Л. Землякова. Формирование кадастровых сведений о земельных участках как основы управления в сфере использования и охраны земель: проблемы теории и практики: диссертация доктора юридических наук: 12.00.06; [Место защиты: Ин-т государства и права РАН]. – Москва, 2016. – 449 с.
2. А.Г. Власов, Д.И. Васильева. История земельных отношений, землеустройства и кадастров недвижимости: учебно-методическое пособие Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Самарский государственный экономический университет». – Самара: Издательство Самарского государственного экономического университета, 2019. – 165 с.
3. Е.Н. Иванова. Правовое регулирование кадастрового учета земель: эколого-правовой аспект: диссертация кандидата юридических наук: 12.00.06; [Место защиты: Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ]. - Москва, 2012. - 219 с.
4. К.В. Симонова. Правовое обеспечение кадастрового учета земельных участков: диссертация кандидата юридических наук: 12.00.06; [Место защиты: Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова]. - Москва, 2010. - 205 с.
5. К.П. Победоносцев. Курс гражданского права: в 3 т.; под ред. и с предисл. В.А. Томсинова. – Москва, 2003. – 722 с.
6. С.И. Ожегов. Словарь русского языка [Текст] / под ред. С.П. Обнорского. 2-е издание. Москва.: Государственное изд-во иностранных и национальных словарей, 1952. – 848 с.
7. Л.А. Введенская, Л.Г. Павлова. Риторика для юристов [Текст]: учебное пособие для вузов. - Изд. 9-е. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2012. - 568 с.
8. М.К. Треушников. Арбитражный процесс: Учеб. для студентов юрид. вузов и фак. с заданиями для практикума, обновл. учеб. программой и действующим Арбитраж. процессуал. кодексом / [Аргунов В. Н., Иванова С. А., Молчанов В. В. и др.]; Под ред. Треушникова М. К. - М. : Зерцало, 1995. – 447 с.
9. Д.А. Тоточенко. Рассмотрение земельных споров [Текст]: монография. - Москва: Юрлитинформ, 2018. - 231 с.
10. Т.В. Сахнова. Судебная экспертиза. - Москва.: Городец: Формула права, 1999. – 365 с.
11. А.Г. Давтян. Экспертиза в гражданском процессе. - Москва.: Фирма «Спарк», Б. г. (1995). - 83 с.
12. С.А. Смирнова. Судебно-экспертная деятельность в правоприменении [Текст]: введение в магистерскую программу: учебник. - Москва: Российский ун-т дружбы народов, 2017. – 523 с.
13. Как исправить техническую ошибку в ЕГРН // СПС КонсультантПлюс. 2023.
14. Как исправить реестровую ошибку в ЕГРН // СПС КонсультантПлюс. 2023.
15. Как уточняются границы земельного участка // СПС КонсультантПлюс. 2023.
16. А. Ермакова. Аудиторы и ФСБ выявили в Росреестре нецелевое расходование 2,5 млрд. рублей // URL: https://iz.ru/nеws/552556
17. А. Ермакова. Аудиторы просят
В качестве другого варианта устранения наложения земельный участка можно также внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению владельца ранее утвержденного смежного участка на государственный кадастровый учет изменений.
Согласно вышеуказанному письму Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.03.2009 года № 4448-ИМ/Д23 [23] участие соседей, то есть заявление от каждого владельца смежного участка, обязательно в случае исправления ошибки в расположении границ ранее утвержденного участка, когда изменениям подверглись площадь и конфигурация. В этом варианте предполагается, что правообладатель, ранее утвержденного смежного участка, проводит и оплачивает кадастровую работу по уточнению места расположения границ своего недвижимого имущества.
На практике почти не найдется такого правообладателя, согласного вновь провести кадастровую работу и повторный кадастровый учет св