Таможенные инструменты развития экономики
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В настоящее время наблюдается тенденция к неуклонному увеличению количества преступлений, связанных с производством, оборотом и распространением нелегальной промышленной продукции. Проблема незаконной торговли приобрела глобальный характер и угрожает экономической безопасности государств.
Контрафактная продукция представляет угрозу для потребителей, и наносят вред здоровью и жизни человека, т.к. при изготовлении контрафактной продукции не соблюдаются нормы безопасности, правила и меры предосторожности. Так же можно увидеть, что увеличилась тенденция роста оборота контрафакта.
Через таможенную границу перемещается огромное количество товаров законным и незаконным путем, а так же объекты интеллектуальной собственности.
Таможенные органы в смою очередь играют важную роль в предотвращении перемещения незаконной промышленной продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС).Они в своей работе по недопущению изготовления и распространения контрафактной продукции руководствуются нормами Таможенного кодекса ЕАЭС и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Федеральным законом №289 от 03.08.2018г « О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ 9
§1 Незаконный оборот промышленной продукции: понятие и содержание 9
§2 Международное сотрудничество таможенных органов в борьбе с незаконным перемещением промышленной продукции 20
§3 Международный опыт по защите внутреннего рынка от незаконного оборота промышленной продукции 26
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ РЫНКА КОНРАФАКТНОЙ ПРОДУКЦИИ И МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ВНУТРЕННЕГО РЫНКА ОТ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА 32
§1 Анализ рынка контрафактной продукции, ввезенной натерриторию ЕАЭС на примере Владимирской области 32
§2 Меры защиты внутреннего рынка в РФ 42
§3 Анализ стратегии по противодействию незаконного оборота
промышленной продукции в РФ на период до 2025 года 47
ГЛАВА 3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ 52
§1 Эффективные мероприятия по совершенствованию мер по борьбе с контрафактом 52
§2 Проблемы развития международного таможенного сотрудничества по противодействию незаконного оборота промышленной продукции 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...................................................................................................61
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 63
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные правовые акты
1. Договор о Евразийском экономическом союзе (ред. от 01.10.2019). Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 01.10.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.10.2021)// Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Дата обращения 22.02.2022.
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс]. URL: Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/,01.01.2018. Дата обращения 30.01.2022.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 01.01.2022) [Электронный ресурс]. URL: Официальный интернет портал правовой информации http://www.pravo.gov.
ru. Дата обращения 10.01.2022.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 №117-ФЗ. Ред. от 01.01.2022г. Дата обращения 22.03.2022.
5. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 26.03.2022) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: Официальный интернет портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. Дата обращения 15.01.2022.
6. Распоряжение Правительства РФ от 6 февраля 2021 г. № 256-р. Об утверждении Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в РФ на период до 2025 г. [Электронный ресурс]. URL: Официальный интернет портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. Дата обращения 21.03.2022.
7. Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Дата обращения 10.04.2022.
8. Приказ ФТС России от 31.05.2018 года № 832 (ред. от 30.08.2019) «Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 2018. Доступ из справочной правовой системы «Консультант Плюс». Дата обращения 05.03.2022.
9. Приказ ФТС России от 31.05.2018 № 834 «Об утверждении Общего положения о таможенном посте» (Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2018 № 52325) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. Дата обращения 21.01.2022.
Правоприменительная практика
10. Евразийская экономическая интеграция: аналитический доклад № 52. М., 2019. 89 с. [Электронный ресурс]. URL: http://eurasian-studies.org/wpcontent/uploads/2019/06/EDB_Centre_Report_52_Eurasian_ Economic _Integration_2019_ru. Дата обращения 17.03.2022.
11. Отчет о состоянии правоприменительной практики в сфере защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в Евразийском экономическом союзе за 2018 год. М., 2019. С. 8 [Электронный ресурс]. URL:http://www.eurasiancommission.org/ru/act/finpol/dobd/intelsobs/Documents2018. Дата обращения 17.03.2022.
Специальная литература
12. Берлова Н.В. Анализ действующей системы обеспечения безопасности товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза / Н.В. Берлова, Т.В. Чадова // Вестник евразийской науки. – 2019. – № 1. – С. 6–7;
13. Игнатьева, Г. В. Анализ современной практики применения мер защиты внутреннего рынка / Г. В. Игнатьева, Е. Ш. Курмакаева // Вести. Сарат.гос. соц.-экон. ун-та. - 2018 - №. 4 - С. 86-90.
14. Методология ведения статистики взаимной торговли товарами государств - членов евразийского экономического союза, утверждена решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2018 г. № 210 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org – 2018 Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс». Дата обращения 17.03.2022.
15. Мокров, Г.Г. Евразийский экономический союз. Демпинговый импорт и антидемпинговые меры защиты внутреннего рынка. Монография / Г.Г. Мокров. - М.: Проспект, 2017. - 679 c
16. Мокров, Г.Г. Евразийский экономический союз. Инструменты защиты внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции. Научно-практическое пособие / Г.Г. Мокров. - М.: Проспект, 2017. - 755 c
17. Основные формы незаконного оборота продукции на потребительских рынках России и меры противодействия В. В. Радаев (рук. проекта), Е. С. Бердышева, Н. В. Конрой. Изд. дом Высшей школы экономики, 2017. — 418 с. ISBN 978-5-7598-1658-4.
18. Харитонова Н.И. Интеграционные процессы на постсоветском пространстве: экономика vs политика [Электронный ресурс] // Среднерусский вестник общественных наук – 2017. –№3 Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/integratsionnyeprotsessynapostsovetskomprostranstve-ekonomika-vs-politika. Дата обращения 17.03.2022.
Справочная литература
19. Таможенная служба Российской Федерации в 2018 году. Справочные материалы к расширенному заседанию коллегии ФТС России. М., 2018. – 93 с.;
20. Таможенная служба Российской Федерации в 2019 году. Справочные материалы к расширенному заседанию коллегии ФТС России. М., 2019. – 104 с.;
21. Таможенная служба Российской Федерации в 2020 году. Справочные материалы к расширенному заседанию коллегии ФТС России. М., 2019. – 104 с.;
22. Таможенная служба Российской Федерации в 2021 году. Справочные материалы к расширенному заседанию коллегии ФТС России. М., 2019. – 104 с.;
Учебники и учебные пособия
23. Агамагомедова, С. А. Таможенный контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности / С.А. Агамагомедова. - М.: ИНФРА-М, 2020. - 160 c.
24. Алексеева Н.В., Артемов Е.А., Сурник А.П. Борьба таможенных органов с контрафактной продукцией // Актуальные проблемы таможенного дела: взгляд молодых. – 2017. – № 8 – С. 72.
25. Буваева Н.Э. Международное таможенное право: учебник для магистров / Н.Э. Буваева, А.В. Зубач. — М: Юрайт, 2017. — 376 с. — ISBN 978-5-9916-2333-9;
26. Бякишев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. — 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2018. – 328 с. – ISBN 978-5-392-08403-6;
27. Джабиев А. П Основы таможенного дела : учебник для вузов [и др.]под общ. ред. А. П. Джабиева. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 392 с
28. КирилловЮ. Г, Э. К. Енза, И. А. Коновалов, В. В. Кузнецов «запреты и ограничения внешнеторговой деятельности» - Учебное пособие 2-е издание, исправленное и дополненное Издательство ОмГТУ 2020 – С.234
29. Лаврионов, В.В. Проблемы определения стоимости предмета уголовно наказуемой контрабанды./ В.В. Лаврионов // Таможенное дело.- 2017.- № 2.- С.8-10
30. Мирошникова, М. А. Сингулярное правопреемство в авторских правах / М.А. Мирошникова. - М.: Юридический центр, 2018. - 212 c.
31. Потапенко, А. А. Право интеллектуальной собственности. Краткий курс. Учебное пособие / А.А. Потапенко. - М.: Проспект, 2021. – 144с.
32. "Правовая защита интеллектуальной собственности. Проблемы теории и практики". Сборник материалов III Международного IP форума. - М.: РГ-Пресс, 2021. - 392 c.
33. Сухаренко А.Н. Противодействие обороту контрафактной продукции на территории Таможенного союза // Юридический мир. – 2018. - № 3 - С. 38-43
34. Щербачева, Л. В. Актуальные проблемы патентного права в России / Л.В. Щербачева. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2020. - 128 c.
Статьи
35. Аспекты взаимодействия субъектов борьбы с контрафактом Панов С.Л., Бойко О.А.2020
36. Базанова Е., Синицына И. Список товаров, подлежащих маркировке, увеличится почти вдвое // Ведомости. – 2019. – Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2019/05/13/801174-spisok-tovarov-markirovke.
37. Барсукова С.Ю. Три составных части контрафакта: подделки, серый импорт и имитаторы ст.54
38. Бек В.А. Система таможенного контроля как форма государственной услуги регулирования сферы торговли объектами интеллектуальной собственности: Автореф. дис. … канд. эк. наук: 08.00.05. – Хабаровск, 2017. – 26 с.;
39. Заиграев В.А. К вопросу об актуальности исследования проблем защиты объектов интеллектуальной собственности таможенными органами Российской Федерации // Проблемы Науки. - 2017. - № 5 (23). - С. 32-36;
40. Игнатова О. Необъяснимо, но контрафакт // Российская газета. – 2018 – Режим доступа: https://rg.ru/2018/04/22/minpromtorg-v-rossii-kontrafaktrealizuetsia-cherez-legalnye-magaziny.html
41. Ларшин Р. Способы выявления контрафактной продукции и борьбы с ней // Зуйков и партнеры. – 2019 ст. 23
42. Мякинин В.Г., Касьянов А.А. О правовом статусе таможенных органов российской федерации в борьбе с уголовно наказуемыми деяниями [Электронный ресурс] // Пути повышения результативности современных научных исследований: сборник статей Международной научно-практической конференции (11.12.2019 г, г. Ижевск).
43. Прудовская О. Контрафакт// Административное право -2018 -N 2.
44. Саитова, О. М. Реформы антидемпингового законодательства ЕС /О. М. Саитова // Вестник экономики, права и социологии. - 2019 - № 1 - С. 65.
45. Сальникова А. В. Mодный контрафакт в России: современные тенденции // Актуальные проблемы экономики и права. 2020. Т. 14, № 1. С. 57–66. Дата обращения 31.01.2022.
46. Скачко А.В. Контрабанда и уклонение от уплаты таможенных платежей: стратегические направления уголовно-правовой политики противодействия им в современной России: диссертация доктора юридических наук : ФГКОУВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации». – Краснодар, 2017. – 377 с.
47. «Современные возможности повышения эффективности противодействия обороту фальсифицированной потребительской продукции» Дронова О.Б. 2020. с.68
48. Шебанова Н. А "Модное" право: Монография" ("НОРМА", "ИНФРА-М", 2018).с. 86
Электронные ресурсы
49. Антидемпинговые меры наднациональное и национальное регулирование [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.center-bereg.ru/o56.htmlерна, 2019. – С. 199 – 205. Дата обращения 12.03.2022.
50. Всемирная организация здравоохранения ООН (ВОЗ) «Доклад о производстве и распространении контрафактных лекарственных препаратов» [Электронный ресурс]. URL: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.. Дата обращения 17.01.2022.
51. ГТРК «Россия.Владимир». Режим доступа: https://vladtv.ru/incidents/129807.
52. Декларация о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза. 06.12.2018. Режим доступа: https://docs.eaeunion.org/docs/ruru/01420213/ms_10122018. Дата обращения 11.01.2022.
53. « Комплексная защита бренда в Интернете» https://brandmonitor.ru - Исследование компании Brandmonitor. Дата обращения 27.03.2022.
54. Рынок контрафактных изделий по данным сайта ФТС России. [Электронный ресурс]. URL: Официальный интернет-портал правовой информации (https://customs.gov.ru). Дата обращения 11.02.2022.
55. Сайт ФТС России. [Электронный ресурс]. URL: Официальный интернет-портал правовой информации (https://customs.gov.ru). Дата обращения 05.02.2022.
56. Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru. Дата обращения 11.02.2022.
57. Статистика внешней торговли // Федеральная таможенная служба. URL : http://customs.ru. дата обращения 11.04.2022.
58. Торговая политика ЕАЭС [Электронный ресурс] // Евразийский коммуникационный центр.http://eurasiancenter.ru/expeit/20160628/1004383194.html. Дата обращения 19.02.2022.
В Гражданском кодексе в п. 4 ст. 1252 дано определение «в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными» .
Товар-имитатор - продукция, полученная путем стилистического копирования или заимствования отдельных элементов бренда; продукт, сходный до степени смешения с оригинальным продуктом. В отличие от случая чистой подделки, ложность снова недоказана в зависимости от согласованной степени сходства.
Интеллектуальная собственность - охраняемые законом результаты интеллектуальной деятельности и равные меры индивидуализации предпринимателей и юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий.
Данное уточнение продиктовано самой сущностью данного средства индивидуализации и его размещения, поскольку даже не только идентичное, но и сходное до степени смешения обозначение может вводить потребителей в заблуждение относительно того, кем выпущен спорный товар.