Правовое регулирование сделок с землей в РФ
ВВЕДЕНИЕ
Состояние экономики нашего государства находится в прямой зависимости от того, насколько рационально используются национальные природные ресурсы, в том числе и земля. Одним из условий повышения эффективности ее использования является создание продуманного, гибкого и надежного оборота земельных участков, позволяющего обеспечить перераспределение их под контролем государства как в хозяйственных, так и в иных целях.
При этом вовлечение земельных участков в оборот выполняет не только функцию перераспределения с учетом реальных возможностей владельцев, но еще и функцию обеспечения исполнения обязательств, функцию хозяйственного маневрирования ресурсами, функцию инструмента управления ресурсами соответствующего административно-территориального образования и т.д. Оборот земельных участков придает стабильность предпринимательской деятельности, позволяет изыскивать экономические резервы и в целом обеспечивает земельным отношениям необходимую динамичность, адекватную условиям рыночной
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 7
Глава 1. Правовые основы сделок с земельными участками 10
1.1. История становления законодательства о сделках с земельными участками в России 10
1.2. Правовое регулирование сделок с земельными участками 17
1.3. Общая характеристика сделок с земельными участками 22
Глава 2. Особенности заключения сделок с земельными участками в Российской Федерации 39
2.1. Виды и особенности заключения сделок с земельными участкам 39
2.2. Расчет стоимости земельного участка в процессе заключения сделки 55
Глава 3. Проблемы и перспективы правового регулирования сделок с землей 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 79
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31.-Ст. 4398
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 от 4 ноября 1950 г.
3. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 11 августа 1998 г.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: части первая, вторая, третья и четвёртая
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (с изменениями на 14 апреля 2023 года) (редакция, действующая с 28 апреля 2023 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. -1994. - №32. - Ст. 3301.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 от 26 января 1996 г. №14-ФЗ (с изменениями на 8 июля 2021 года) (редакция, действующая с 1 января 2022 года)) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №5.- Ст. 410.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 3) от 26.11. 2001 года № 146-ФЗ (с изменениями на 14 апреля 2023 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - №33. - Ст. 520.
8. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 13.10.2022) // Собрание законодательства РФ. - 29.10.2001. - № 44. - ст. 4147.
9. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 31.07.1998 г. № 146 - ФЗ // Собрание законодательства. - 1998. -№ 31. - Ст. 3824.
10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195 - ФЗ ч. 25 и 26 статьи 19.5 КоАП.
11. Об ипотеке (залоге недвижимости): Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ // Собрание законодательства РФ.1998. № 29. Ст. 3400.
12. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 24. Ст. 2249.
13. О государственной регистрации недвижимости: федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ 218 – ФЗ (с изменениями на 14 апреля 2023 года) (редакция, действующая с 28 апреля 2023 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - №29. - Ст.4344.
14. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «ОБ обороте земель сельскохозяйственного назначения»
15. Указ Президента РФ от 22 июля 1994 г. № 1535 «Об Основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года».
16. Постановление Правительства Нижегородской области от 02.06.2006 № 186 «Об утверждении методики расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственной собственности на территории Нижегородской области» (действующая редакция)
17. Постановление от 06.07.2015 № 419 «Об утверждении Правил определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов (действующая редакция).
18. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 73 (ред. от 25.12.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 2012. № 1.
19. Постановление ВАС РФ № 10520/09 от 22.12.2009 // СПС Консультант Плюс
20. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29.05.2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании» // СПС КонсультантПлюс.
21. Постановление ФАС Волго-Вятского о
На сегодняшний день совершение сделок с земельными участками регулируется гражданским законодательством с учетом земельного, лесного, природоохранного, иного специального законодательства.
Предусмотрена возможность заключения следующих гражданско-правовых сделок – купля-продажа, мена, дарение, рента, аренда, безвозмездное пользование, внесение земельного участка или права пользования земельным участком в уставный капитал (паевой фонд).
Сегодня общие вопросы права государственной и муниципальной собственности на землю определяются в статьях 9-11 и 16-19 ЗК РФ. В п. 2 ст. 214 ГК РФ и п. 1 ст. 16 ЗК РФ указывается, что земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью.
В ст. 260 ГК РФ закреплена норма, в рамках которой разрешается продажа, дарение, отдача