Административная ответственность за нарушение законодательства о контроле (надзоре) в РФ
Введение
Актуальность темы исследования. В современных реалиях эффективность отправления правосудия напрямую зависит от того, насколько оперативно, в соответствии с нормами действующего законодательства будет привлечено виновное лицо к административной ответственности за нарушение законодательства о контроле (надзоре) в Российской Федерации. Ситуацию усугубляют многочисленные нарушения должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле.Так, согласно официальным данным судебной статистики только за 2020 годы судами было рассмотрено 2159 дел по статье 19.6.1 КоАП Несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре). В результате чего в 84 % всех рассмотренных дел (1827) обвиняемые были подвергнуты наказанию, а доля оправданных составила всего 5 %.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение..........................................................................................................
1. Теоретико-методологические основы административной ответственности за нарушения законодательства о контроле (надзоре) в РФ......................................................................................................................
§ 1. Понятие и сущность административной ответственности за нарушения законодательства о контроле (надзоре) в РФ............................
§ 2. Правовое регулирование административной ответственности за нарушения законодательства о контроле (надзоре) в РФ............................
§ 3. Становление и развитие административной ответственности за нарушения законодательства о контроле (надзоре) в РФ: историко-правовое исследование....................................................................................
§ 4. Административная ответственность за нарушения законодательства о контроле (надзоре) в зарубежных странах: сравнительно-правовой аспект................................................................................................................
Вывод к 1-й главе.............................................................................................
2. Механизмы реализации административной ответственности за нарушения законодательства о контроле (надзоре) в РФ...........................
§ 1. Административный проступок как основание административной ответственности за нарушения законодательства о контроле (надзоре): понятие, признаки, классификация...............................................................
§ 2. Состав административного правонарушения в области контроля (надзора)...........................................................................................................
§ 3. Пути усовершенствования административной ответственности за нарушения законодательства о контроле (надзоре) в РФ...........................
Вывод ко 2-й главе.
ЗаключениеОГЛАВЛЕНИЕ
Введение..........................................................................................................
1. Теоретико-методологические основы административной ответственности за нарушения законодательства о контроле (надзоре) в РФ......................................................................................................................
§ 1. Понятие и сущность административной ответственности за нарушения законодательства о контроле (надзоре) в РФ............................
§ 2. Правовое регулирование административной ответственности за нарушения законодательства о контроле (надзоре) в РФ............................
§ 3. Становление и развитие административной ответственности за нарушения законодательства о контроле (надзоре) в РФ: историко-правовое исследование....................................................................................
§ 4. Административная ответственность за нарушения законодательства о контроле (надзоре) в зарубежных странах: сравнительно-правовой аспект................................................................................................................
Вывод к 1-й главе.............................................................................................
2. Механизмы реализации административной ответственности за нарушения законодательства о контроле (надзоре) в РФ...........................
§ 1. Административный проступок как основание административной ответственности за нарушения законодательства о контроле (надзоре): понятие, признаки, классификация...............................................................
§ 2. Состав административного правонарушения в области контроля (надзора)...........................................................................................................
§ 3. Пути усовершенствования административной ответственности за нарушения законодательства о контроле (надзоре) в РФ...........................
Вывод ко 2-й главе.
Заключение
Список литературы
Список литературы
Список использованных источников
I. Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 04.07.2020 г. № 144.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) // Российская газета. 31.12.2001 г. № 256.
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Российская газета. 30.12. 2008 г. № 266.
Федеральный закон от 27.07.2010 № 239-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. № 169. 02.08.2010.
Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.06.2014 № 160-ФЗ (последняя редакция) // Российская газета.25.06.2014 г. № 139.
Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 19.6.1 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 26.07.2017 № 206-ФЗ (последняя редакция) // Российская газета. 31.07.2017 г. № 167.
Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ (последняя редакция) // Российская газета. 05.08.2020. № 171.
Федеральный закон от 02.07.2021 № 359-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // Российская газета. № 152 - 153. 09.07.2021.
Предупреждение совершения правонарушений, воспитание правонарушителей, применение мер административного принуждения, развитие экономики страны, особенно малого и среднего предпринимательства, достижение баланса интересов личности, общества и государства возможно именно благодаря эффективной системе государственного контроля и надзора. Практически в каждом послании Президента Российской Федерации говорится о необходимости повышения эффективности и законности деятельности органов исполнительной власти, их должностных лиц, а также необходимости сведения к минимуму числа нарушений должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле.Тем не менее, как показывает статистика, ежегодно происходит многочисленные нарушения должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле. На сегодняшний день, наравне с усилением гарантий защиты прав физических и юридических лиц при осуществлении государственного контроля и надзора, наблюдается тенденция повышения их ответственности за нарушение законодательства о проверках. Так, действующим законодательством предусмотрено применение мер административной ответственности в системе мер по обеспечению соблюдения должностными лицами органов государственного контроля (надзора) прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей̆ при проведении в отношении них мероприятий государственного контроля (надзора).