Совершенствование взаимодействия ФТС и ФИНС России по вопросам валютного контроля и валютного регулирования
ВВЕДЕНИЕ
В современном мире сотрудничество между различными органами государственной власти становится все более необходимым для эффективного функционирования экономики страны. В Российской Федерации одним из наиболее перспективных направлений межведомственного взаимодействия является сотрудничество Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы.
В рамках взаимодействия таможенных и налоговых органов Российской Федерации особое место занимает вопрос осуществления валютного контроля и валютного регулирования. Скоординированная деятельность указанных ведомств в области валютного контроля и валютного регулирования позволяет обеспечивать полноту поступления денежных средств в федеральный бюджет, формировать комфортные условия для развития бизнеса, снижать долю теневой экономики и повышать экономический потенциал Российской Федерации. Однако взаимодействие таможенных и налоговых органов при проведении валютного контроля сопряжено с целым рядом проблем, что делает выбран
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 8
1 Теоретико-правовые основы взаимодействия ФТС и ФНС России по вопросам валютного контроля и валютного регулирования 10
1.1 Механизм валютного регулирования и валютного контроля: понятие и содержание 10
1.2 ФТС и ФНС России как органы валютного контроля в Российской Федерации 15
1.3 Правовое регулирование взаимодействия ФТС и ФНС России по вопросам валютного контроля и валютного регулирования 20
2 Анализ эффективности взаимодействия ФТС и ФНС России по вопросам валютного контроля и валютного регулирования 25
2.1 Анализ механизма взаимодействия ФТС и ФНС России при осуществлении функций валютного контроля 25
2.2 Анализ результатов взаимодействия ФТС и ФНС России при проведении скоординированных проверок в области валютного контроля за 2019-2022 гг. 35
2.3 Анализ результатов взаимодействия таможенных и налоговых органов Сибирского федерального округа в области валютного контроля за 2019-2022 гг. 43
3 Проблемы и пути совершенствования взаимодействия ФТС и ФНС России по вопросам валютного контроля и валютного регулирования 49
3.1 Проблемы совместной деятельности ФТС и ФНС России в области валютного контроля и валютного регулирования 49
3.2 Разработка мероприятий по совершенствованию взаимодействия ФТС и ФНС России по вопросам валютного контроля и валютного регулирования 55
Заключение 58
Список использованных источников 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза : приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза. // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315 (дата обращения: 02.02.23).
2. Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 289-ФЗ : введен впервые : дата введения 2018-08-03 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/ (дата обращения: 15.02.23).
3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ : введен впервые : дата введения 1998-07-31 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/ (дата обращения: 15.02.23).
4. Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» : введен впервые : дата введения 2003-12-10 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45458/ (дата обращения: 15.02.23).
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» : введен впервые : дата введения 2004-09-30 // Таможенный портал «Альта-Софт». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_49673/04128a3aa5302c97fbce372ace799898193ae96f/ (дата обращения: 19.02.23).
6. Соглашение от 21.01.2010 № 01-69/1/ММ-27-2/1 «О сотрудничестве Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы» : введен впервые : дата введения 2010-01-21 // Таможенный портал «Альта-Софт». URL: https://www.alta.ru/tamdoc/10bn0011 (дата обращения: 17.02.23).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2021 № 636 «Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» : введен впервые : дата введения 2021-04-23 // Таможенный портал «Альта-Софт». URL: https://www.alta.ru/tamdoc/21ps0636/ (дата обращения: 19.02.23).
8. Агапова, А. В. Практика осуществления валютного контроля таможенными органами Российской Федерации / А. В. Агапова // Международная торговля и торговая политика. – 2019. – № 4. – С. 70-78.
9. Алексеева, Т. О. Анализ роли таможенных органов в осуществлении валютного контроля / Т. О. Алексеева // Финансы и кредит. – 2019. – № 28. – С. 80-84.
10. Антошина, А. А. Взаимодействие Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы Российской Федерации с использованием информационных технологий / А. А. Антошина // Форум молодёжной науки. – 2022. – № 1. – С. 89-93.
11. Арзуманова, Л. Л. К вопросу о понятии и принципах валютного регулирования / Л. Л. Арзуманова // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. – 2020. – № 1. – С. 64-69.
12. Ахмедзянов, Р. Р. Роль ФТС России в осуществлении валютного контроля / Р. Р. Ахмедзянов // Экономика и бизнес : теория и практика. – 2021. – № 1-1. – С. 89-91.
13. Гармаев, Б. М. Валютное регулирование и контроль / Б. М. Гармаев // Проблемы Науки. – 2019. – № 4. – С. 88-92.
14. Глушак, Н. В. Состояние и перспективы развития межведомственного взаимодействия таможенных и налоговых органов России / Н. В. Глушак // Экономика. Социология. Право. – 2019. – № 2. – С. 80-85.
15. Гриненко, С. В. Модернизация системы взаимодействия федеральных служб России : налоговой и таможенной / С. В. Гриненко // Научное обозрение. Экономические науки. – 2020. – № 4. – С. 29 – 33.
16. Данченков, В. И. Взаимодействие налог
Информационный обмен является одним из основных направлений деятельности изучаемых ведомств. Данное взаимодействие было заложено и прописано в Комплексной программе развития ФТС России до 2020 года, утвержденной Приказом ФТС России от 27.06.2017 № 1065 «О решении коллегии ФТС России от 25.05.2017 «О комплексной программе развития ФТС России на период до 2020 года».
Информационное взаимодействие ФТС и ФНС России представляет собой процесс обмена информацией между двумя федеральными органами исполнительной власти в целях обеспечения выполнения таможенного и валютного законодательства [30].
Целью информационного взаимодействия ФТС и ФНС России является сокращение времени и упрощение процесса таможенного и налогового контроля, а также повышение эффективности взаимодействия между двумя федеральными органами.
Информационное взаимодействие между ФТС и ФНС России осуществляется на безвозмездной основе. В настоящее время информационный обм