Проблемы досудебного соглашения о сотрудничестве: понятие, условия, процессуальный порядок.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования выпускной квалификационной работы обусловлена тем, с 2009 года создан институт досудебного соглашения о сотрудничестве в отечественном правопорядке, и уже спустя 13,6 лет не угасают дисскусии в юридическом сообществе, относительно определения, понятия досудебного соглашения о сотрудничестве, его сущность и значение.
Институт досудебного соглашения о сотрудничестве начал действовать после принятия Федерального закона от 29 июня 2009 г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».
Данный закон в первую очередь направлен на усиление борьбы с организованной преступностью и коррупцией, стимулирование посткриминальных и положительных поступков.
Как подозреваемому (обвиняемому) выстроить защиту по уголовному делу, чтобы не быть привлеченным к ответственности с максимальным наказанием.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4.
ГЛАВА 1 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОСУДЕБНОГО СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
1,1 Понятие, сущность и значение института, предусмотренного главой 40.1 УПК РФ 9.
1,2 Основания, условия и порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве 16.
ГЛАВА 2 ПРОБЛЕМЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОСУДЕБНОГО СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
Проблемы и пути совершенствования законодательного регулирования института досудебного соглашения о сотрудничестве в уголовном процессе России 27.
Проблемы правоприменительной практики досудебного соглашения о сотрудничестве и пути их решения 34.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 48.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные источники
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред.01.07.2020) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (в ред. от 14.04.2023) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 28.04.2023, с изм. от 17.05.2023) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1).Ст. 1.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. от 28.04.2023) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 28.04.2023) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
О внесении изменений в Уголовно – процессуальный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 09.03.2010 № 19-ФЗ//Собрание законодательства РФ . 2010 № 11 Ст. 1168.
Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешений сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия: Приказ Генпрокуратуры России от 05.09.2011 № 277 (ред. от 08.06.2015)// Законность. № 12. 2011.
Научная литература
Азаренок Н. В. Эволюция уголовно – процессуального доказывания виновности лица по основному уголовному делу при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (к 10 – летию введения в действие гл. 401 УПК РФ) / Н. В. Азаренок. – Текст : непосредственный // Уголовное право. – 2019. – № 4. – С. 118–123.
- Временной период допустимости применения института досудебного соглашения о сотрудничестве.
Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения с момента фактического задержания или совершения правоохранительными иного процессуального действия, связанного с ограничением его прав, до направления следователем уголовного дела прокурору для утверждения обвинительного заключения. Пропуск указанного срока является основанием для отказа вудовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения, о чем неоднократно указывали Конституционный Суд Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации в своих решениях.[1]
На практике досудебное соглашение чаще всего заключается сразупосле предъявления обвинения. Как правило, на данном этапе у правоохранительных органов достаточно аргументов, способствующих формированию у обвиняемого мнения о целесообразности сотрудничества со следствием. В свою очередь адвокат и обвиняемый имеют возможность выстроить продуманную линию защиты в целях наиболее благоприятного исхода уголовного преследования в последующем.
- Досудебное соглашение о сотрудничестве должно быть заключено добровольно и при участии защитника. Таким образом, законодатель ввел в УПК РФ новый случай, при котором участие защитника обязательно.
- Важнейшее условие заключения досудебного соглашения о сотрудничестве – активное содействие обвиняемого следствию в разоблачении соучастников преступления. Глава 40¹ УПК РФ не может быть применена, если содействие подозреваемого (обвиняемого) правоохранительным органам заключалось лишь в сообщении сведений о собственном участии в преступной деятельности.
- Заключение досудебного соглашения возможно лишь при расследовании уголовного дела в формепредварительного следствия. Однако законодательных препятствий для применения главы 40¹ УПК РФ по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести не имеется. Если сведения, которые желает сообщить обвиняемый в нетяжких деяниях, имеют важное значение для пресечения и раскрытия преступлений, в соответствии с ч. 4 ст. 150 УПК РФ по письменному указанию прокурора уголовное дело, расследуемое в форме дознания, может быть передано для производства предварительного следствия.[2]В этой связи в научной литературе факт неупоминания в анализируемой главе УПК РФ дознавателя нередко рассматривается в качестве технической ошибки.[3]
[1]Определение Конституционного Суда Российской Федерации ОТ 24.06.2014 № 1456-О // СПС «КонсультантПлюс»; Доступ URLmailto:contact@consultant.ru( дата обращения 2023 год)
[2]Пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 16// «О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2012. № 9. С. 19 – 22.
[3] Зуев С.В. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве // Российская юстиция. 2009. № 8. С. 11.