Гражданско-правовое регулирование ограничений права собственности на земельный участок в интересах соседей (Соседского права)
ВВЕДЕНИЕ
Добрососедские взаимоотношения граждан – это уникальная форма сосуществования в мини-сообществе, но в Российской Федерации (далее РФ) это явление еще не стало реальностью. Действующий механизм гражданско-правового регулирования ограничений права собственности на земельные участки (Соседского права) показывает, что соседи – собственники и несобственники земельных участков далеки от сбалансированности своих взглядов и интересов. Для РФ сегодня эти задачи принимаются на уровне национальных интересов, указанных в проекте Доктрины земельной политики Российской Федерации на 2021-2030 годов, только на декларативном уровне.
Правовое представление о Соседском праве складывается из аккумулирования норм федеральных законов, законов субъектов РФ, Постановлений Правительства РФ, рекомендаций, порядков, правил отраслевых ведомств и органов государственной (муниципальной) власти, дополняющих и одновременно противоречащих друг другу. Действующее российское законодательство по вопросам
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………7
ГЛАВА 1. Соседское право как самостоятельный общенаучный правовой институт ……………………………………………………………………...……12
1.1Теоретические основы гражданско-правового регулирования ограничений права собственности на земельный участок в интересах соседей (Соседского права)…………………………………………………………………………..…..12
1.2 Сущность и предмет гражданско-правового регулирования ограничения права собственности на земельный участок в интересах соседей (Соседского права)……………………………………………………………… ………….…..29
1.3 Гражданско-правовое регулирование ограничений права собственности на земельный участок в интересах соседей (Соседского права) как часть частного права…………………………………………………………………...42
ГЛАВА 2. Правовой анализ механизма гражданско-правового регулирования ограничений права собственности на земельный участок в интересах соседей (Соседского права)………………………………………………………….……58
2.1 Содержание гражданско-правового механизма регулирования ограничений права собственности на земельный участок в интересах соседей (Соседского права)………………………………………………………………..58
2.2 Правовой анализ законотворческой деятельности в отношении гражданско-правового регулирования ограничений права собственности на земельный участок в интересах соседей (Соседского права)…………………71
2.3 «Контроферта» существующему гражданско-правовому регулированию ограничения права собственности на земельный участок в интересах соседей (Соседского права) ………………………………………………………………85
ГЛАВА 3. Практические рекомендации гражданско-правового регулирования ограничений права собственности на земельный участок в интересах соседей (Соседского права) (на примере Республики Крым)…………………………94
3.1 Проблемы гражданско-правового регулирования ограничений права собственности на земельный участок в интересах соседей (Соседского права)……………………………..………………………………………………..95
3.2 Рекомендации по решению проблем гражданско-правового регулирования ограничений права собственности на земельный участок в интересах соседей (Соседского права) (на примере Республики Крым)………………………….107
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………..120
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………… ……………122
ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………………………………….138
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Текст Конституции, включающий новые субъекты Российской Федерации – Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область и Херсонская область, приведен в соответствии с официальной публикацией на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), 06.10. 2022 г. (актуальная редакция), ст. 0001202210060013.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994. 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 1994, N 32, ст. 3301, (действует с изм., вступ. в силу с 28.04.2023).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996. N 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 1996, N 5, ст. 410, ( действует с изм. вступ. в силу с 01.01.2022).
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 30.11.1994. N 51-ФЗ. Постатейный комментарий [Электронный ресурс] / С. П. Гришаев, Т. В. Богачева, Ю. П. Свит. 2019. URL: https://www.zakonrf.info/gk/1/ (дата обращения: 09.11.2022).
5. Градостроительный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2004 N 190-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 2005, N 1, ст. 16 (Часть I), (действует с изм., вступ. в силу с 03.02.2023).
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14.11.2002 N 138-ФЗ с изм. и доп. (в редакции федеральных законов от 17.02.2023 N 34-ФЗ), с учетом постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 N 13-П, от 25.02.2004 N 4-П, от 26.12.2005 N 14-П, от 12.07.2007 N 10-П, от 27.02.2009 N 4-П, от 19.03.2010 N 7-П, от 21.04.2010 N 10-П, от 01.03.2012 N 5-П, от 08.06.2015 N 14-П, от 23.07.2018 N 35-П; Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ; постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 12.01.2021 N 1-П, от 02.03.2021 N 4-П, от 10.03.2022 N 10-П). Собрание законодательства РФ от 2002, N 46 , ст. 4532.
7. Жилищный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2004 N 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 2005, N 1 (Ч. 1). Ст. 14, (действует с изм., вступ. в силу с 30 дек. 2020).
8. Земельный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 25.10.2001. N 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 2001, N 44 , ст. 4147, (действует с изм., вступ. в силу с 05.12.2022).
9. Федеральный закон Российской Федерации от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 26.03.2022) «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) // Собрание законодательства РФ от 2002, N 2. Ст. 133.
10. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации // Российская газета от 8.10.2003 г. , N 202. Действует с изменениями.
11. Федеральный закон Российской Федерации от 13.05.2008 N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (последняя редакция) // Собрание РФ от 2008, N 20, ст. 2251. Действует с изменением.
12. Федеральный закон Российской Федерации от 22.07. 2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» // Собрание законодательства РФ от 2008, N 30.(Ч. 1), Ст. 3579 .
13. Федеральный закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования с
Частная собственность в жизни человека всегда занимала особое место. Но когда поднимается вопрос об ограничениях права собственности на земельный участок в интересах соседей, то сохранение и безопасность земель как системы организационных, экономических и правовых мер, становится первостепенной важности. Собственники и несобственники земельных участков имеют право на свою защиту, но современное законодательство не гарантирует всестороннюю обеспеченность.
Описанные в 1-м и 2-м параграфах 2-ой главы механизм гражданско-правового регулирования ограничений права собственности на земельный участок в интересах соседей (Соседского права) и законотворческая деятельность оказались несовершенными. В порядке исследования установлено, что правовая культура, социально-психологическое влияние на сознание соседей не только формируют их волевую деятельность, но и на государственном уровне определяют результативность всего процесса и регулятора нормы права. Принятые и действующие зак