Уголовно-правовая характеристика хищения наркотических средств или психотропных веществ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В настоящее время наркомания входит в число проблем, показывающих неудовлетворительное воздействие на национальную безопасность нашего государства. В результате потребления наркотических средств широкое распространение получают случаи разрушения, существенного ухудшения здоровья человека. Не исключаются и более опасные последствия – смерть лица, страдающего наркотической зависимостью.
Также широкое распространение наркомании приводит к росту уровня преступности в стране. Совершаемые лицами в состоянии наркотического опьянения преступления отличаются жестокостью, особой общественной опасностью (убийства, разбои, грабежи, изнасилования и др.). Наркотические средства в настоящее время зачастую используются и в качестве источника финансирования деятельности террористических организаций.
Учитывая вышесказанное, перед современным государством встает задача: борьба с незаконным оборотом наркотических средств. Решая указанную задачу, российское г
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Социально-правовая обусловленность уголовной ответственности за хищение наркотических средств или психотропных веществ 7
1.1. История развития уголовной ответственности за хищение наркотических средств или психотропных веществ в отечественном законодательстве 7
1.2. Основание и условия криминализации хищения наркотических средств или психотропных веществ 20
Глава 2. Уголовно-правовой анализ состава преступления и признаков хищения, предусмотренного ст. 229 УК РФ 36
2.1. Объективные элементы состава преступления и объективные признаки хищения наркотических средств или психотропных веществ 36
2.2. Субъективные элементы состава преступления и признаки субъективной стороны хищения наркотических средств или психотропных веществ 44
Глава 3. Анализ уголовной правоприменительной практики и вопросы квалификации хищения наркотических средств или психотропных веществ 56
3.1. Проблемы квалификации хищения наркотических средств или психотропных веществ 56
3.2. Хищение наркотических средств или психотропных веществ: анализ правоприменительной практики 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред. от 06.10.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г., № 0001202210060013. Доступ: свободный. Дата обращения: 12.05.2023.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. (ред. от 13.06.2023) // Российская газета. 1996. №25. 14 июня.
3. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 13.06.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 19. Ст. 2716.
4. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 28.04.2023) // Российская газета. 2011. №25.
5. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // Электронный ресурс. URL: https://base.garant.ru/12133485/. Доступ: свободный. Дата обращения: 12.05.2023.
6. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. от 28.04.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 2. Ст. 219.
7. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Российская газета. 1995. 18 августа.
8. Федеральный закон от 1 июля 1994 г. № 10-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» // Электронный ресурс. URL: https://base.garant.ru/3959599/. Доступ: свободный. Дата обращения: 12.05.2023.
9. Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 3 июля 2021 г., № 0001202107030001. Доступ: свободный. Дата обращения: 12.05.2023.
10. Указ Президента РФ от 23 ноября 2020 г. № 73 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2020. № 48. Ст. 7710.
11. Указ Президента РФ от 28 июля 2004 г. № 976 «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31. Ст. 3234.
12. Постановление Правительства РФ от 1 октября 2012 г. № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 41. Ст. 5624.
13. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. № 1085 «О лицензировании деятельности по обор
Более того, появлялись проблемы при квалификации хищений наркотических веществ, имеющих незаконный источник производства. Такие хищения не посягали на отношения собственности и квалифицировались как их незаконное приобретение по ст. 221 УК РСФСР.
Указанный подход не учитывал способ приобретения наркотических веществ, связанный с применением насилия или с угрозой его применения. Стабильность существования уголовно-правового запрета на хищение наркотических средств или психотропных веществ с момента его установления свидетельствует о соответствии данной нормы потребностям государства и общества в уголовно-правовой охране здоровья населения от таких посягательств.
Анализ истории становления отечественного уголовного законодательства об ответственности за хищение наркотических средств или психотропных веществ даёт возможность выделить следующие тенденции его развития:
1) смена места нормы, предусматривающей состав указанного преступления, в уголовном законе под влиянием меняющегося представления законодателя об объекте хищения наркотических средств или психотропных веществ. До 1974 г. законодатель рассматривал данное преступление как хищение личной или социалистической собственности. Затем в главу 10 УК РСФСР 1960 г. («Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения») была введена ст. 224.1, предусматривающая хищение наркотических веществ как самостоятельное преступление. Оно было выделено как специальный вид хищения по отношению к хищениям