Социальное обеспечение военнослужащих: вопросы правового регулирования
ВВЕДЕНИЕ
Солдаты принадлежат к отдельной социальной группе в обществе. Они выполняют свою основную функцию – защищать страну – тем, что подвергают опасности жизнь и здоровье рядовых граждан страны в большей степени, чем они сами. Этот фактор влечет за собой обязательство государства гарантировать достойное социальное обеспечение и социальную защиту, которые будут соответствовать статусу военнослужащих.
Военное социальное обеспечение считается особой отраслью военного права. Предоставление воинских прав основано на таких законодательных актах Российской Федерации, как «Закон о военной службе и воинской обязанности» и «Закон о воинском положении». Военные – это социальная группа, состоящая из отдельных субъектов права, выполняющих определенные общественно необходимые функции и выполняющих задачи в установленных учреждениях и государственных учреждениях, и организациях, для которых законом предусмотрена военная служба.
Важнейшей частью общей системы социального обеспечения граж
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ И МЕХАНИЗМ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ 6
1.1. Теоретико-правовые основы социального обеспечения военнослужащих в России 6
1.2. Денежное содержание и другие дополнительные выплаты военнослужащим 16
1.3. Социальные гарантии военнослужащим в связи с прохождением службы и увольнением со службы 23
ГЛАВА 2. МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СТРАХОВЫЕ ГАРАНТИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ 31
2.1. Нормативное регулирование и порядок медицинского обеспечения военнослужащих 31
2.2. Страховые гарантии военнослужащим 40
ГЛАВА 3. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ 43
3.1. Общие аспекты системы пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей 43
3.2. Виды пенсионного обеспечения сотрудников военнослужащих и членов их семей, порядок назначения, исчисления и выплаты пенсий 47
ГЛАВА 4. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 55
4.1. Актуальные проблемы правового регулирования социального обеспечения военнослужащих в Российской Федерации 55
4.2 Перспективы развития социального обеспечения военнослужащих в Российской Федерации 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 73
ПРИЛОЖЕНИЯ 79
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 01.07.2020) / Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 17.02.2023) // Российская газета – №2112 – 25.02.2023
3. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 29.12.2022) //Российская газета – №566 – 31.12.2022
4. Федеральный закон «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» от 28.03.1998 N 52-ФЗ// Российская газета – №3699 – 31.03.1998
5. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ред. от 24.09.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 1998 г., № 13, ст. 1475.
6. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022)// Российская газета – №0 (2859) – 20.12.2001
7. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 05.12.2022)//Российская газета – №0 (1226) – 29.05.2003
8. Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011 N 306-ФЗ// Российская газета – №3666 – 10.11.2011
9. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 28.12.2022)// Российская газета – №566 – 31.12.2022
10. Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 28.02.2023) / Российская газета – №0 (545) – 15.02.1993
11. Постановление Правительства РФ от 26.09.1994 N 1093 (ред. от 16.02.2023) «О порядке возмещения расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, санаторно-курортным лечением и отдыхом военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, санаторно-курортным лечением членов их семей, прохождением военнослужащими медицинских осмотров, диспансеризации, медико-психологической реабилитацией военнослужащих, а также оказанием медицинской помощи гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации»//Сборник законодательств – № 2 – 20.02.2023
12. Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 911 (ред. от 09.06.2021) «О порядке оказания медицинской помощи, возмещения расходов на ее оказание, проведение медицин
Обследование и лечение в военно-медицинских учреждениях в порядке, определяемом Министерством обороны (иным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим руководство военной службой в соответствии с федеральным законом) без ущерба для права граждан на получение медицинской помощи в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.2,3,4,5 статьи 16);
военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета (п.1 статьи 18);
гарантируется погребение погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи