Гражданско-правовые проблемы деятельности неправительственных организаций
Введение
Актуальность обусловлена тем, что сейчас происходит расширение поля деятельности неправительственных организаций (НПО). НПО превратились в каналы, по которым распределяется значительная часть финансовых ресурсов, предоставляемых по линии гражданской помощи развитию, поэтому полное изучение данного вопрос вопроса важно.Объектом исследования выступает становление системы защиты прав человека с помощью неправительственных правозащитных организаций.Предметом исследования являются механизмы защиты прав человека в современной России с помощью неправительственных правозащитных организаций и их роль в становлении демократической правозащитной системы.Цель исследования состоит в том, чтобы определить функционирование, специфику, характер общественно-политического участия неправительственных организаций как одного из наиболее важных институтов гражданского общества и субъекта политического взаимодействия со структурами государства.
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ4
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ, ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ И КЛАССИФИКАЦИЯ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ8
1.1 Проблема терминологии неправительственных организаций12
1.2 Понятие и правосубъектность неправительственных организаций13
1.3 Классификация неправительственных организаций21
ГЛАВА II. ПРАВОВОЙ СТАТУС НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В МЕЖДУНАРОДНОМ И ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОМ ПРАВЕ26
2.1. Правовой статус неправительственных организаций во внутригосударственном праве19
2.2. Международно-правовой статус неправительственных организации36
ГЛАВА III. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ43
3.1. Основные проблемы функционирования неправительственных организаций 44
3.2. Проблема правового статуса неправительственных организаций51
Заключение 57
Список использованной литературы59
Список использованной литературы
Гражданский кодекс Российской Федерации : часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ; часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ; часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ; часть четвертая от 18.12. 2006 № 230-ФЗ.
Федеральный закон от 20.07.2012 № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента».
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях».
Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профсоюзах, их правах и гарантиях их деятельности». Основополагающие принципы статуса неправительственных организаций в Европе. Документ Совета Европы. Принят участниками встречи, Страсбург 2002. Текст опубликован на официальном сайте МИД России под заголовком: «Решение Комитета Министров Совета Европы» (http//www.mid.rubdomps/nsnpo.nsf/5b338ac59d39b715c 32571000037//).
Европейская конвенция о признании юридическими лицами международных неправительственных организаций. Страсбург, 24 апреля 1986 г.
Рекомендация CM Rec (2007)14 Комитета министров государствам-членам о правовом статусе неправительственных организаций в Европе принята Комитетом министров 10 октября 2007 года на 1006 заседании постоянных представителей министров (Conseildel'Europe; Comitédesministres).
Основополагающие принципы статуса неправительственных организаций в Европе. Решение Комитета Министров Совета Европы, 837 заседание — 16 апреля 2003 г.
На этой основе многие НПО способны связывать государство определенными действиями (решениями), в некоторых случаях без согласия государства. Другими словами, некоторые международные НПО приобрели определенную степень автономной исполнительной власти по отношению к суверенным государствам, что можно наблюдать в деятельности многих международных НПО: регионального (ЕС) и глобального (МВФ) характера. Несомненно, международные организации обладают правом законодательной инициативы, но их правообразование не ограничено, поскольку сфера и виды правообразования строго определены в уставах. Создаваемые при этом правила обязательно являются неправительственными, то есть международными, и выходят далеко за рамки национальных интересов отдельных государств или групп государств. В этом смысле эти уставы несут в себе часть неправительственного регулирования. Следует также добавить, что международные неправительственные организации в контексте своей деятельности и в соответствии со своими уставами формулируют международные правила, которые имеют приоритет над национальными законами. МНПО возникли в начале XIX в. В настоящее время их насчи¬тывается более 8 тыс. Краткие сведения об этих организациях (как и о любой другой организации) можно почерпнуть в книге «Yearbook of International Organizations» , издаваемой в Брюсселе Международной ассоциацией. Первыми МНПО в социально-по¬литической области были в основном профессиональные, просве¬тительские, религиозные, пацифистские.