Международное сотрудничество в сфере предупреждения террористического акта
ВВЕДЕНИЕ
Терроризм - это одна из основных и в тоже время самых опасных проблем современности. Это явление затрагивает как развитые, так и развивающиеся страны, а жертвой террористической деятельности может стать каждый. Проявления терроризма во всех его формах своим масштабом, интенсивностью, бесчеловечностью и жестокостью превращает его в одну из страшных и крайне острых проблем мировой значимости. Стремительное развитие технологий обуславливает появление новых способов осуществления террористической деятельности, а повсеместное распространение средств массовой информации облегчает достижение устрашения населения. Именно поэтому, если еще совсем недавно о терроризме можно было вести речь как о локальном явлении, то на сегодняшний день он приобрел глобальный характер. Все это обуславливает необходимость эффективного противодействия терроризму, как на международном, так и на уровне конкретного государства.Террористический акт, который лишь несколько десятков лет назад для нас был ред
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………...……………. 3
1. ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ АКТ КАК ПРЕСТУПЛЕНИЕ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ …………………………………..……. 6
1.1. Понятие и виды террористического акта ……………………………...….. 6
1.2. Состав террористического акта …………………………………………... 24
1.3. Зарубежный опыт закрепления в законодательстве террористического акта ……………………………………………………………………………… 37
2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ …….…. 51
2.1. Международные актов в сфере противодействия терроризму ………… 51
2.2. Роль и функции государства в борьбе с терроризмом …………….…… 60
2.3. Международно-правовые проблемы регулирования сотрудничествагосударств в борьбе с терроризмом ……………………………………….….. 73
3. ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА И ЕГО ОТГРАНИЧЕНИЯ ОТ СМЕЖНЫХ СОСТАВОВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ …………………………………………………….…….. 83
3.1. Вопросы квалификации преступления, предусмотренного ст. 205 УК……………………………………………………………….……………….. 83
3.2. Роль легального толкования, а также иные меры преодоления препятствий в правоприменительной практике по уголовным делам о террористических преступлениях ………………………………………..…… 96
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………….…. 104
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ …………………….……. 107
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (ETS N 196) (Варшава, 16 мая 2005г.) // Бюллетень международных договоров. - 2009. - № 9.
2. О ратификации Конвенции Совета Европы «О пресечении терроризма»: федеральный закон от 20.04.2006 № 56-ФЗ [принят Гос. Думой 24.03.2006] // Российская газета. - 2006. - 25 апр.
3. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.): по состоянию на 21.07.2014 // Российская газета.- 1993. - 25 декабря. - № 237.
4. Об использовании атомной энергии: федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ: по сост. на 26 июля 2019 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 48. - Ст. 4552.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ: по сост. на 02 августа 2019 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
6. О противодействии терроризму: федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ: по сост. на 29 марта 2019 г. // Российская газета. - 2006. - 10 мар.
7. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму»: федеральный закон от 27.07.2006 № 153-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - №
31(1 ч.). - Ст. 3452.
8. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму: федеральный закон от 30.12.2008 № 321 -ФЗ // Российская газета. - 2008. - 31 дек.
9. О безопасности: федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ: по сост. на 05 октября 2015 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 1. - Ст. 2.
10. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 02.11.2013 № 302-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - № 44. - Ст. 5641.
11. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 130- ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 19. - Ст. 2335.
12. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования мер противодействия терроризму: федеральный закон от 29.12.2017 № 445-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2018. - № 1 (Часть I). - Ст. 29; и др.
13. О внесении изменений в статьи 205 и 207 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: федеральный закон от 31.12.2017 № 501-ФЗ // Российская газета. - 2018. - 9 янв.
14. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации: утв. Указом Президента РФ от 05.10.2009 // Российская газета. - 2009. - 20 окт.
15. О создании комплексной
Кроме того, судьи постановлением большинства решили, что британские власти не смогли доказать в этих конкретных случаях, что они не могли применить менее крайние меры против задержанных, а не прибегнуть к административным мерам задержания, таким как электронные метки, ограничение свободы и приказы о наблюдении и так далее.После постановления британский парламент отменил положения ATCSA, касающиеся ареста лиц, подозреваемых в причастности к терроризму, и вместо этого принял новый закон, названный Законом о предотвращении терроризма 2005 года. Этот закон, позволял ограничивать и приказы о наблюдении, выдаваемые в отношении лиц, подозреваемых в причастности к терроризму, такие как домашний арест и ограничение передвижения, вместо административного задержания и без дискриминации между британскими гражданами и иностранными гражданами. После резкой критики этого законопроекта Министерство юстиции воздержалось от включения в него дискр