Раскрытие коррупционных преступлений подразделениями ЭБиПК МВД РФ (на примере ОЭБиПК ОМВД России по городскому округу Лобня)
Введение
Актуальность темы исследования. В нашей стране противодействие коррупции всегда было актуальной проблемой, однако на сегодняшний день наблюдается рост как самого явления, так, впрочем, и интереса к его преодолению. Несмотря на это, уровень коррупции остается крайне высоким. В 2021 году Россия занимала 136 место из 180 в рейтинге наименее коррумпированных государств, который ежегодно составляет международная организация Transparency International. Россия много лет занимает далеко не самые высокие места в Индексе восприятия коррупции, что отражает отсутствие системного противодействия коррупции. Коррупция является многоплановым явлением. Россия по состоянию к 2020 году также входила в топ 30 самых коррумпированных стран мира. Несмотря на громкие призывы к борьбе с коррупцией и понимание проблемы, индекс восприятия коррупции согласно исследованиям Transparency International не менялся значительно последние 20 лет.
Содержание
Введение3
Глава 1. Теоретико-правовые основы раскрытия коррупционных преступлений
1. Понятие и виды коррупционных преступлений8
1.2. Коррупция, как угроза экономической безопасности РФ
3. Правовое регулирование борьбы с коррупционными преступлениями
Глава 2. Особенности раскрытия коррупционных преступлений подразделениями ЭБиПК МВД РФ (на примере ОЭБиПК ОМВД России по городскому округу Лобня)
1. Оперативно-розыскные мероприятия в сфере раскрытия коррупционных преступлений подразделениями ЭБиПК МВД РФ
2. Тактические особенности раскрытия коррупционных преступлений подразделениями ЭБиПК МВД РФ47
Глава 3. Проблемные аспекты раскрытия коррупционных преступлений подразделениями ЭБиПК МВД РФ
1. Проблемы при раскрытии коррупционных преступлений подразделениями ЭБиПК МВД РФ и пути их решения
Заключение72
Список использованных источников и литературы
Список использованных источников и литературы
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции: принята в г. Нью-Йорке 31 октября 2003 г. Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Собрание законодательства РФ. 2006. № 26. Ст. 2780.
Конвенция против транснациональной организованной преступности: принята в г. Нью-Йорке 15 ноября 2000 г. Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Собрание законодательства РФ. 2004. № 40. Ст. 3822.
Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию: заключена в г. Страсбурге 27 января 1999 г. // Собрание законодательства РФ. 2009. № 9. Ст. 15-29.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. I) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 52. Ст. 6228.
Об оперативно-розыскной деятельности : Федеральный закон N 144-ФЗ от 12 августа 1995 г. : принят Государственной Думой 5 июля 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №33. Ст.3349.
О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности: Указание Генпрокуратуры России N 35/11, МВД России N 1 от 24.01.2020 (ред. от 13.07.2020) // СПС «Консультант Плюс», 2020. (Документ опубликован не был).
Слово «коррупция» произошло из латинского от «corruptio» или «corrumpere» и переводится как «порча, подкуп» . Борьба с коррупцией велась в Древнем Китае, в Древнем Риме и в Греции.Относительно понятия, видов коррупции в научной литературе имеется широкий спектр мнений и дискуссии по этому предмету продолжаются. Наиболее распространенным является выделение широкого и узкого подходов к определению коррупции . В рамках первого коррупция рассматривается как негативное социальное явление, корыстное использование должностным лицом своего служебного положения для личного обогащения, что приводит к негативным социально-экономическим последствиям.
В рамках широкого подхода учеными различных специальностей (юристами, политологами, экономистами) коррупция может рассматриваться как нарушение закона, как нарушение обязанностей, как нарушения общественного долга, как предательство, как способ борьбы за власть, как болезнь развивающихся обществ, как форма социального обмена и т.п. В рамках узкого подхода коррупция рассматривается как совокупность составов правонарушений. Коррупция как общественно опасная угроза нашла широкое и системное распространение в различных органах государственной власти, управления в системе государственной и муниципальной гражданской службы. Ученые в своих трудах подразделяют коррупционное поведение сотрудников органов исполнительной власти на такие виды как: 1) гражданско-правовые коррупционные деликты, которые подразумевают под собой нарушение правил дарения, т.е. принятие государственными служащими подарков, которые превышают стоимости трех тысяч рублей; 2) дисциплинарные коррупционные проступки – противоправные деяния, которые выражаются в использовании государственным служащим своего специального положения; 3) административные правонарушения коррупционной направленности – это правонарушения, которые содержат в себе признаки коррупционного поведения. За совершение таких правонарушений Кодекс об Административных Правонарушениях РФ устанавливает административную ответственность, а именно в ст. 5.45, 5.47, 15.14; 4) коррупционные преступления .