Анализ правового статуса определенной категории людей-беженцев и вынужденных переселенцев
ВВЕДЕНИЕ
На ряду с множеством глобальных проблем, мы сталкиваемся с проблемой беженцев и вынужденных переселенцев. Многие люди относятся к данной проблеме посредственно. Лишь столкнувшись с ней напрямую, можно ощутить весь смысл и всю боль такой проблемы. В настоящей работе постараемся более детально изучить основные проблемы беженцев и вынужденных переселенцев, раскрыть механизмы обеспечения жизнедеятельности беженцев и вынужденных переселенцев в условиях современных конфликтов; проанализировать используемые государством способы устранение пробелов, связанных с нормативным регулированием и охраной беженцев и вынужденных переселенцев, постараемся сформулировать пробелы законодательства в области реализации прав и законных интересов беженцев и вынужденных переселенцев.
Современные конфликты и острые социальные проблемы по-прежнему являются причиной вынужденного переезда или поиска временного укрытия.
К началу 2022 году статус временного убежища имели 10,6 тысячи человек против
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………..………...5
Глава 1. Теоретические основы и становление международно-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев…………………………………………….9
1.1. Определение понятий ?беженец? и ?вынужденный переселенец? и основания для их появления…9
1.2. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в международном и российском законодательстве…………………………………13
1.3. Становление международной организационно-правовой системы обеспечения защиты оказания беженцев и вынужденных переселенцев………….22
Глава 2. Анализ механизмов обеспечения жизнедеятельности беженцев и вынужденных переселенцев в условиях современных конфликтов
2.1. Особенности правового регулирования проблем международной защиты беженцев и вынужденных переселенцев в условиях современных конфликтов и кризисных ситуаций………………………………………………………………39
2.2. Международные и национальные механизмы в сфере оказания гуманитарной помощь беженцам и вынужденным переселенцам в условиях современных конфликтов………………………………………………………………………… 46
2.3. Гуманитарные и правовые проблемы беженцев и вынужденных переселенцев в условиях современных конфликтов на примере Украины………………………49
2.4. Рекомендации, направленные на устранение пробела в области регулирования социально-правовой защиты беженцев и вынужденных переселенцев. ………………………………………………………………………………………..54
Заключение……………………………………………………………………… 64
Список литературы………………………………………………………... 71
Список литературы:
Нормативные правовые акты
1 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с попр.) // СПС «КонсультантПлюс» – 2022.
2 Всеобщая декларация прав человека. Принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН // Международное публичное право. Сборник документов. М., 1990.
3 Декларация о территориальном убежище. Принята резолюцией 2312 (XXII) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1967 г.: Официальный сайт Организации Объединенных Наций //URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/territorial_asylum.shtml (дата обращения – 27.04.2022 г.).
4 О статусе беженцев: Конвенция ООН от 28.07.1951 // Бюллетень международных договоров. 1993. № 9.
5 Венская конвенция о дипломатических сношениях, принята 18 апреля 1961 г.: Официальный сайт Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/dip_rel.shtml (дата обращения – 20.04.2022 г.).
6 Устав ООН (вместе с «Правилами процедуры Генеральной ассамблеи от 26.06.1945 г., принятой в г. Сан-Франциско» // Действующее международное право. М., 1996. - Т. 1.
7 Устав Международной организации по делам беженцев 1946 г. // Официальный сайт Управления Верховного комиссара по делам беженцев. URL: http//www.unhcr.ru/doc/1-1.doc (дата обращения – 20.04.2022 г.).
8 Устав Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев: принят Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 428 (V) от 14 декабря 1950г.: Офиц. сайт Организации Объединенных Наций //URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/unhcr_statute.shtml (дата обращения – 20.04.2022 г.).
9 Протокол, касающийся статуса беженцев от 31.01.1967 // Бюллетень международных договоров. 1993. № 9.
10 Соглашение о выдаче удостоверений личности русским и армянским беженцам, о дополнении и внесении изменений в Соглашения от 5 июля 1922 г. и 31 мая 1924 г., подписано в Женеве 12 мая 1926 г. // Официальный сайт Управления Верховного комиссара по делам беженцев. URL: http//www.unhcr.ru/doc/liga-1.doc (дата обращения – 20.04.2022 г.).
11 Соглашение о распростране
Одним из первых правовое закрепление получило такое определение, как беженцы. Ранее было упомянуто, что Первая мировая войн и Вторая мировая война, а также революция в России и распад Османской империи послужили основанием для территориальных перемещений большого количества народа. В связи с этими историческими событиями, у страны возникла острая необходимость правовой регламентации их статуса. При рассмотрении этого вопроса, был пройден путь от признания гражданина беженцем в зависимости от его принадлежности определенной категории людей, которые между собой схожи национальными или классовыми признаками , до юридически определяемого понятия «беженец» и индивидуальной процедуры рассмотрения ходатайств о признании беженцем .
Понятие беженца также содержится в Ковенции ООН о статусе беженцев, которая была принята в 1951 году и дополнена Протоколом. Согласно данной конвенции беженец характеризуется как человек, который в связи с реальными опасениями преследования по определенным признакам (раса, гражданство, вероисповедание и т.д.), был вынужден покинуть страну своей гражданской принадлежности . Также в определении уточняется, что к беженцам будет относиться и апатрид, то есть человек, который не имеет ни одного гражданства.
Стоит отметить, что к числу беженцев нельзя причислить абсолютно любого гражданина или апатрида, а исключительно тех, кто против своей воли, то есть вынужденно, покинул страну своего постоянного пребывания в связи с реальными опасениями и был вынужден искать убежище. Не менее важным условием также является невозможность получени