Реализация права на жилище детей, оставшихся без попечения родителей
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Российская Федерация является социальным государством, что определяет высокую значимость общественных отношений для реализации гражданских прав в жилищной сфере. Начиная с первобытной эпохи одной из главных потребностей человека был спрос на жилье. Она возникает с момента рождения человека и длится на протяжении всей его жизни. Однако в настоящее время, для того чтобы решить жилищную проблему граждан, необходимо устранить существующие недостатки правового надзора. Конституция Российской Федерации предусматривает, что каждый человек имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен его. На практике нередко приходится признавать тот факт, что существует ситуация игнорирования этого конституционного права.
Актуальным вопросом жилищного законодательства является предоставление жилья сиротам, поскольку они являются менее защищенной группой населения. Это связано с тем, что данная процедура четко не прописана в действующем законодательс
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ В РОССИИ 7
1.1 Становление и развитие системы государственной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей в России 7
1.2 Системы государственной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, в зарубежных странах 15
1.3 Правовой статус детей, оставшихся без попечения родителей 23
ГЛАВА 2 ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ 33
2.1 Особенности реализации права собственности на жилое помещение детьми, оставшимися без попечения родителей 33
2.2 Особенности реализации права пользования жилым помещением детьми, оставшимися без попечения родителей 43
ГЛАВА 3 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ЗАЩИТЫ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ 49
3.1 Защита жилищных прав органами опеки и попечительства 49
3.2 Гражданско-правовые способы защиты жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей, при внеочередном предоставлении жилья 54
3.3 Тенденции и перспективы развития законодательства в сфере регулирования реализации и защиты жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
БИБЛИОГРАФИЯ 68
БИБЛИОГРАФИЯ
I. Нормативные правовые акты и другие официальные документы
1. Всеобщая декларация прав человека : принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 // СПС «КонсультантПлюс». – Последнее обновление: 12.02.2023.
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года // СПС «КонсультантПлюс». – Последнее обновление: 12.02.2023.
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.) // Российская газета от 4 июля 2020 г.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 26.01.1996 г., № 14-ФЗ. Часть 2 (в ред. 01.07.2021 г.) // СПС «КонсультантПлюс». – Последнее обновление: 12.02.2023.
5. Жилищный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 21.11.2022 г.) // СПС «КонсультантПлюс». – Последнее обновление: 12.02.2023.
6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223 - ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 16.
7. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в ред. от 14.07.2022 г.) // СПС «КонсультантПлюс». – Последнее обновление: 12.02.2023.
II. Судебная практика, юридическая практика, статистические данные
8. Апелляционное определение Орловского областного суда от 18.09.2012 по делу № 33-1732 [Электронный ресурс] // Гарант: информационно-правовая система [сайт]. URL: http://base.garant.ru/103381175 (дата обращения: 12.02.2023).
9. Апелляционное определение Ярославского областного суда от 31.05.2012 по делу № 33-2706/2012 [Электронный ресурс] // Росправосудие: [сайт]. URL: https:// rospravosudie.com/court-yaroslavskij-oblastnoj-sud-yaroslavskaya-oblast-s/act-105378964 (дата обращения: 12.02.2023).
10. Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020 г.) [Электронный ресурс] // Росправосудие: [сайт]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_371984/ (дата обращения: 12.02.2023).
III. Специальная литература
11. Аверьянова Н.И. Социальный портрет и состояние здоровья детей из приемных и опекунских семей / Н.И. Аверьянова // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2013. № 11. С. 15-19.
12. Беляков В.В. Сиротские детские учреждения России. М., 1993.
13. Брутман В.С. Социальное сиротство: по пути отчаяния. Народное образование. № 9 - 10, 2009. – 320с.
14. Васильева, Д. Р. Защита жилищных прав несовершеннолетних / Д. Р. Васильева // . – 2016. – № 10. – С. 244-247.
15. Васильева, А. А. Сов
Им недостает чувства ответственности за свои поступки, и они безразличны к судьбе тех, кто связывает с ними свою жизнь.
Обычно для детей, оставшихся без попечения родителей, характерны проблемы социального, медицинского, психологического и педагогического характера.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, характеризуются низкой самостоятельностью. Они привыкли к покровительству взрослых, и в будущем не смогут самостоятельно решать многие жизненные проблемы.
Большое внимание было уделено исследованию социальных вопросов, связанных с законодательными положениями, касающимися детей.
Считается, что «сотрудники детского дома не учат детей, оставшихся без попечения родителей, самостоятельности, не доверяют им ответственную работу, и относятся к ним как «государственным детям». Воспитанники детских домов не хуже и не лучше детей, живущих в кровных семьях.