Выявление проблем ТКПВТ в России и разработка способов их решения на основе анализа зарубежной практики
Введение
Таможенный контроль после выпуска товаров — это важнейшее направление таможенного регулирования в Евразийском экономическом союзе (далее – ЕАЭС). Развитие процедур контроля осуществления внешнеэкономической деятельности на основе пересмотра подходов к таможенному контролю после выпуска товаров стало одним из основных стратегических направлений развития Федеральной таможенной службы Российской Федерации (далее - ФТС России) до 2030 года.
Актуальность данной темы заключается в росте важности оптимизации времени проведения таможенного контроля, при одновременном соблюдении требований таможенного законодательства.
Наблюдается усиление роли совершенствования процедур таможенного контроля после выпуска товаров (далее – ТКПВТ), что несомненно улучшит положение участников ВЭД, а также позволит снизить затраты на внешнеэкономическую деятельность (далее – ВЭД).
В настоящее время «основные усилия таможенных органов в части осуществления таможенного контроля переносятся на м
Содержание
Введение………………………………………………………………….....7
Глава 1. Теоретические аспекты таможенного контроля в Евразийском экономическом союзе……………………………………………..……………..11
1.1 Понятие таможенного контроля в Евразийском экономическом союзе………………………………………………………………….….……….11
1.2 Таможенный контроль после выпуска товаров в Евразийском экономическом союзе в соответствии со Стратегией развития ФТС России до 2030 года………….................................................................................................20
Глава 2. Анализ системы таможенного контроля после выпуска товаров в зарубежных странах…………………..……………………………………….30
2.1 Исследование зарубежной практики таможенного контроля после выпуска товаров…………………………………………………………………30
2.2 Особенности таможенного контроля после выпуска товаров в отдельных зарубежных государствах……………………………..….………...36
Глава 3. Направления совершенствования проведения таможенного контроля после выпуска товаров……………………………………………….48
3.1 Проблемы осуществления таможенного контроля после выпуска товаров и способы их решения…………………………………………….…...48
3.2 Возможности применения зарубежного опыта проведения таможенного контроля после выпуска товаров в Российской Федерации…………………………………………….………………...………..50
Заключение………………………………………………………...………58
Библиографический список……………………………..………………..63
Приложение 1……………………………………………………………..69
Приложение 2……………………………………………………………..70
Библиографический список
1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киот 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru
3. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru
4. Договор о Евразийском экономическом Союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 08.05.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу 12.20.2017) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru
5. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru
6. Распоряжение Евразийского межправительственного совета от 12.08.2016 № 14 «О создании механизма обеспечения прослеживаемости товаров в государствах ЕАЭС» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru
7. Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 N 1388-р «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru
8. Приказ ФТС России от 07.12.2007 № 1516 «Об утверждении концепции развития таможенного контроля после выпуска товаров и (или) транспортных средств» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru
9. Соглашение о сотрудничестве Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы (Заключено в г. Москве 21.01.2010 г. № 01-69/1, № ММ-27-2/1) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru
10. Афонин, П.Н. К вопросу о нормативно-правовом обеспечении таможенного контроля после выпуска товаров / Афонин П.Н., Кузьмичева Р.А. // Бюллетень инновационных технологий – 2020. – № 3 (15) – С. 54-60.
11. Баклаков, П.А. Направления развития таможенного контроля после выпуска товаров / Баклаков П.А., Губин А.В., Глазкова Г.В., Карпеченков М.Ю., Саенко О.В., Сухарева И.В. – Москва, 2019. – 159 с.
12. Беляева, Н.А. Зарубежная практика применения системы управления рисками в осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров // Академия педагогических идей Новация. Серия: Студенческий научный вестник. – 2019. – № 5. – С. 221-226.
13. Власов, Д.Г. Электронная платформа универсального механизма совместного пост-таможенного аудита импортных операций, реализуемого таможенными и налоговыми органами на таможенном пространстве ЕАЭС // В сборнике: Экономическая наука – хозяйственной практике. Материалы XIX Международной научно-практической конференции. – 2019. – С. 186-201.
14. Димитров, Н.Н. Формирование институтов таможенного права России: уроки для современности : монография / Н. Н. Димитров, Ю. Н. Туганов, А. С. Щевелева; под общ. ред. Ю. Н. Туганова. Москва : Граница, 2019. – 179 с.
15. Елаго, Т.А. Таможенный контроль после выпуска товаров как одна из форм обеспечения экономической безопасности Российской Федерации / Елаго Т.А., Гудкова О.В. // Вестник Брянского государственного университета. – 2020. –№ 4 (46). – С. 135-142.
16. Ермакова, А.А. Анализ понятия «таможенный контроль» и его роль в системе таможенного регулирования // В сборнике: Особенности государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в современных условиях. Материалы IV всероссийской научно-практической конференции. Российская таможенная академия, Ростовский филиал. – 2017. – С. 55-62.
17. Жеребен, Е.В. Применение цифровых технологий во взаимодействии таможенных и налоговых органов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров / Жеребен Е.В., Липатова Н.Г. // Журнал правовых и экономических исследований. – 2019. – № 4. – С. 158-167.
18. Журавлева, Д.С. Взаимодействие таможенных органов с налоговыми при проведении таможенного контроля после выпуска товаров // В сборнике: Юридическая наука в XXI веке: актуальные проблемы и перспективы их решений. сборник научных статей по итогам работы четвертого круглого стола со Всероссийским и международным участием. Донской государственный технический университет. Шахты. – 2020. – С. 65-67.
19. Зотова, А.А. Внедрение и использование инноваций в технологии таможенного контроля // Международный
9. При проведении таможенного контроля таможенным органам не требуется каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений иных государственных органов государств-членов на его проведение.
10. При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и законодательством государств-членов ЕАЭС.
11. При проведении таможенного контроля не допускается причинение неправомерного вреда перевозчику, декларанту, лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела, и иным лицам, чьи интересы затрагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных органов или их должностных лиц при проведении таможенного контроля, а также товарам и транспортным средствам.
12. Таможенный контроль проводится в зонах таможенного контроля и иных местах, в которых находятся (должны или могут находиться) товары, в том числе транспортные средства международной перевозки и транспортные средства для личного пользования, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах.
13. Результаты проведения таможенного контроля с применением форм таможенного контроля в случаях, предусмотренных