Использование зарубежного опыта в практике государственного и муниципального строительства в Российской Федерации
ВВЕДЕНИЕ
Исследование зарубежного опыта в практике государственного и муниципального управления позволяет выявить приоритетные направления модернизации, заложившие фундамент изменений в государственном секторе Российской Федерации. В существующих условиях государственная политика не во всех случаях эффективно реализуется. Непрофессионализм государственных служащих в принятии управленческих решений, сложность в применении существующей нормативной базы, отсутствие достоверной и точной информации о результатах деятельности государственных органов, проблемы взаимоотношения центра и субъектов Российской Федерации, коррупция являются одними из причин неэффективного функционирования системы органов государственной власти. Этот ряд проблем связан с тем, что Россия не так давно стала федеративным государством, поэтому не имеет четко налаженной системы государственного управления.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ………………………………………..5
1.1. Понятие и сущность государственного и муниципального управления………………………………………………………………………..5
1.2. Типология форм государства……………………………………………….9
ГЛАВА II. АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ………………………………………………………………………..17
2.1. Особенности государственного и муниципального управления в Российской Федерации и за рубежом…………………………………………..17
2.2. Модернизация системы государственного и муниципального управления Российской Федерации: зарубежный опыт…………………………………….23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….32
Не найдено
Изучая сферу государственного и муниципального управления, стоит для начала обратиться к понятию «государство», которое имеет несколько значений.Так, в наиболее широком смысле оно представляет собой страну, общество, народ, т.е. речь идет о большой социальной группе и организации ее жизнедеятельности. В таком понимании обычно употребляется словосочетание «российское государство» .Войтович В.Ю дает более распространенное определение. Он понимает под государством «систему определенных связей в обществе и формы их реализации (органы управления, установленные ими обязательные для исполнения правила и применяемые методы)». Такому пониманию государства соответствуют понятия «государственная власть», «правительство», «администрация», т.е. это «публичная и легитимная (нормативно выраженная и признанная людьми) властная и организационная сила общества» .Сущностью любого государства как самостоятельного явления выступает власть, это базовое и главное, что определяет его содержание, назначение и функционирование . В политической науке власть понимается, как способность и возможность одного субъекта (индивида, группы, класса, общества в целом) оказывать воздействие на поведение других посредством использования различных средств, способов и методов. Существует множество видов власти, это обуславливается тем, что она имеет различные сферы действия и формы проявления. Остановимся подробнее на таком виде власти, как государственная. Государственная власть — это такой способ руководства (управления) обществом, который опирается на специальный аппарат принуждения (авторитет силы).