Основания прекращения права собственности на земельный участок по законодательству РФ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования участки земель, как сложные и комплексные образования, обладая несравненной природной и общественной ценностью, стали предметом регулирования значительного числа отраслей российского права. Так, для гражданского и земельного права на первый план выдвинуты пространственно-имущественные аспекты земельных отношений, их экономический характер, использование земельных участков в хозяйственных целях. Однако имеются и иные аспекты земельных отношений, в рамках которых могут возникать вопросы прекращения права собственности на земельные участки, например финансовые, природоохранные.
Вопрос о праве собственности и его прекращении исторически является одним из основных в правовой и социально-экономической жизни общества и государства. Достаточно вспомнить, какими методами происходило перераспределение собственности в годы Великой французской революции или после Октябрьской революции 1917 года в России.
В период экономических реформ в 90-е годы XX
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ
1.1. Собственность как экономическая и правовая категория
1.2. Правовые основы права собственности на землю. Соотношение норм гражданского и земельного права
1.3. Формы собственности на землю
2. РАЗЛИЧИЕ ОСНОВАНИЙ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВИДА ПРАВА
2.1 Понятие и классификация оснований прекращения прав на земельные участки
2.2 Основания прекращения права собственности
3. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
3.1 Прекращение права при совершении земельного правонарушения
3.2 Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства
3.3 Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 01.07.2020 №1-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 03.07.2020, N 31, ст. 4412
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 28.04.2023) / СЗ РФ.- 2005. - № 1 (ч. 1). - Ст. 16.
3. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 14.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.04.2023) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
4. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.04.2023, с изм. от 26.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.04.2023) // Собрание узаконений РСФСР. -1923. -№ 46-47. - Сг. 478.
5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // Собр. Законодательства Рос. Федерации. -2005.-№ 1.-Сг. 14.
6. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
7. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // Собр. законодательства Рос. Федерации.- 2002.- № 1 (ч.1).- Сг. 1.
8. Федеральный закон от 17.07.2001 № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» // «Парламентская газета». 2001. N 134.
9. Голиченков А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов : Учебное пособие для вузов. – М.. – 2018. – С. 362.
10. Земельное право: учебник / под ред. С.А.Боголюбова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2019. – 400с.
11. Кылчыкбаев Т.Э. Основание принудительного прекращения права собственности на землю // Наука в современном мире: приоритеты развития. – 2016. – № 1. – С. 144-148.
12. Андреев Ю. О сервитутах // Хозяйство и право. – 2019. – № 5. – С.358 .
13. Анисимов А.П. Разрешенное использование земельных участков: вопросы теории // Гражданское право. – 2018. – № 4. – С. 39-42.
14. Анненков Н. Система русского гражданского права. Введение и общая часть. – СПб.: Типография М. М. Стасюлевича, 1894. – Т. 1. – 591 с.
15. Боголюбов С.А. Практическое значение Земельного кодекса России – Право и экономика, 2023. – № 3.
16. Буртовая Е.И. Прекращение права собственности по воле собственника в системе оснований и способов прекращения субъективного права собственности по законодательству РФ: Дис. ... канд. юрид. наук. – Томск, 2021. – 240 с.
17. Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. – М.: Статут, 2020. – 328 с.
18. Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. – М.; Л.: Изд-во академ
Второй тип соотношения определяется наличием в гражданском и земельном законодательстве норм, по-разному регулирующих одни и те же отношения по владению, пользованию, распоряжению земельными участками и совершению с ними сделок (ср., например, ст.20, 21, 23, 35, 36 ЗК и, соответственно, ст.268-270, 265-267, 274-276, 271-273 ГК). В данном случае можно с уверенностью говорить о приоритете в регулировании таких отношений норм гражданского законодательства в силу абз.2 п.2 ст.3 ГК, устанавливающего необходимость соответствия норм гражданского права, содержащихся в других законах, ГК.
Третий тип соотношения является наиболее сложным для оценки, поскольку связан с наличием в ЗК специального регулирования вопросов, касающихся владения, пользования, распоряжения земельными участками и совершения сделок с ними, при отсутствии в ГК подобного регулирования или ссылок на него. При этом такое специальное регулировани