Социальная защита лиц, пострадавших в результате радиационных воздействий: основные выплаты, компенсации и порядок их предоставления
Введение
Актуальность темы. Под социальной защитой понимается совокупность принципов, правил, методов, законодательно закрепленных экономических, правовых, социальных гарантий, обеспечивающих соблюдение важнейших социальных прав, мероприятий и учреждений, обеспечивающих их осуществление, по предоставлению минимально достаточных условий жизни, удовлетворению потребностей, поддержанию жизнеобеспечения и деятельности, существования различных социальных групп.
Также, социальная защита делится на общую и специальную. Специальная социальная защита — это специальная регулятивная система стабилизации личности, социальной группы, нуждающихся в силу тех или иных особенностей в особом социальном попечении.
На сегодняшний день как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств проживает большое количество человек, которые могут быть объединены в одну группу, именуемую - «лица, пострадавшие от радиационных и (или) техногенных катастроф».
По законодательств
Содержание
Введение 3
Глава 1. Общая характеристика социальной защиты лиц, пострадавших в результате радиационных воздействий 7
1.1 Понятие социальной защиты лиц, пострадавших в результате радиационных воздействий 7
1.2 Правовое регулирование в сфере социальной защиты лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф 12
Глава 2. Пенсионное обеспечение, пособия, компенсации и льготы, как способы социальной защиты граждан, пострадавших в результате радиационных воздействий 23
2.1 Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших в результате радиационных воздействий, порядок его назначения 23
2.2 Пособия, компенсации и льготы, порядок их назначения гражданам, пострадавшим в результате радиационных воздействий 35
2.3 Проблемные аспекты в сфере социальной защиты лиц, пострадавших в результате радиационных воздействий 41
Заключение 48
Список используемых источников 52
Список используемых источников
Нормативно-правовые акты:
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.
2. Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.12.2022) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699. // "Собрание законодательства РФ", 30.11.1998, N 48, ст. 5850
3. Федеральный закон "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" от 26.11.1998 N 175-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 30.11.1998, N 48, ст. 5850
4. Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" // "Российская газета", N 6, 12.01.2002
5. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831
6. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // "Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001
7. Указ Президента РФ от 19.04.2017 N 176 "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года" // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.04.2017
8. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 2123-1 (ред. от 29.06.2015) "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" // "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 23.01.1992, N 4, ст. 138.
9. Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 N 136 (ред. от 24.03.2023) "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой" // "Собрание законодательства РФ", 12.03.2007, N 11, ст. 1327
10. Постановление Правительства РФ от 28.06.2016 N 588 (ред. от 24.03.2023) "Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N 27 (часть III), ст. 4488.
Литература
11. Аклеев А.А. Иммунный статус человека в отдалённом периоде хронического радиационного воздействия. -Медицинская радиология и радиационная безопасность. 2020. 65(4):29-35
12. Антипьева, Н. В. Причина инвалидности как критерий дифференциации отношений по
Данный закон дает основные понятия в области социальной защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяет возмещение вреда для отдельных групп и меры социальной поддержки: денежные выплаты, пенсионное обеспечение, компенсации, контроль за исполнением законодательных актов.
Федеральный закон "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" от 26.11.1998 N 175-ФЗ распространяется на следующие группы лиц:
1) на граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах;
2) на граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской