Незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции актуальные проблемы квалификации
ВВЕДЕНИЕ
В Российской Федерации проблема алкоголизации населения остается чрезвычайно значимой. Ежегодно за наркологической помощью обращаются более 2 млн пациентов с психическими расстройствами и расстройствами поведения, вызванными потреблением алкогольной продукции. Число лиц, страдающих алкоголизмом и алкогольными психозами, составляет более 1,7 млн человек [1].При этом потребление алкогольной продукции является одной из ключевых причин насилия и преступности. По данным ГИАЦ МВД России в 2022 г. каждое третье расследованное преступление (32,3%) совершено лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения [2].Прямые и косвенные экономические потери от алкоголизации населения Российской Федерации наносят ощутимый вред социально-экономическому развитию Российской Федерации. К данным потерям относятся: повышенный уровень смертности, сокращение продолжительности жизни, утрата трудоспособности, снижение производительности труда, затраты на лечение заболеваний.
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
1. Уголовно-правовая характеристика незаконного производства и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
1.1 Объект и объективная сторона статьи 171.3 УК РФ
1.2. Субъект и субъективная сторона статьи 171.3 УК РФ
2. Анализ проблем квалификации незаконного производства и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на примере анализа судебной практики Самарский области.
2.1 Проблемы разграничения статьи 171.3 УК РФ со статьей 238 УК РФ
2.2 Проблемы разграничения статьи 171.3 УК РФ со статьей 171 УК РФ
ВЫВОД
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Приказ Минздрава России от 30.06.2016 № 448 «Об утверждении Концепции по информированию населения Российской Федерации о вреде злоупотребления алкоголем» // СПС Консультант Плюс.
2. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь - декабрь 2018 года. URL: https://xn--b1aew.xn--p 1 ai/reports/item/16053092/ (дата обращения: 02.04.2023).
3. Государственный доклад Роспотребнадзора «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2017 году» // СПС Консультант Плюс.
4. Пояснительная записка к проекту федерального закона / Паспорт проекта Федерального закона N° 50030-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части усиления уголовной ответственности за нелегальный оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) (внесен членами Совета Федерации ФС РФ Е.В. Бушминым, С.Н. Рябухиным, В.Б. Шубой, депутатом Государственной Думы ФС РФ И.И. Гильмутдиновым). URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=50030-7 (дата обращения: 02.04.2023).
5. Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2009 № 2128-р «О Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. 2010. № 2. Ст. 264.
6. Кашепов В.П. Концепция развития уголовного законодательства // Концепция развития российского законодательства / под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова. М. : Эксмо, 2020. С. 271-279.
7. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. 2-е изд., испр. и доп. М. : Наука, 2020. 366 с.
8. Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Криминология и проблемы криминализации // Журнал российского права. 2020. № 12. С. 3-15.
Вместе с тем в соответствии со ст. 18-19 Федерального закона № 171-ФЗ лицензии на отдельные виды деятельности, связанные с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обязаны иметь крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели и организации.Следовательно, субъектом данного преступления, могут быть: индивидуальный предприниматель и глава крестьянского (фермерского) хозяйства, а также лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно, временно или по специальному полномочию были непосредственно возложены обязанности по руководству организацией (например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица), а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации [27].При этом если лицо (за исключением руководителя организации или лица, на которое постоянно, временно или по специальному полномочию непосредственно возложены обязанности по руководству организацией) находится в трудовых отношениях с организацией или индивидуальным предпринимателем, которые осуществляют свою деятельность без соответствующей лицензии, то выполнение этим лицом обязанностей, вытекающих из трудового договора, не содержит состава преступления, предусмотренного ст. 171.3 УК РФ [25].В составе преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ, в качестве субъекта преступления следует назвать лицо, достигшее 16-летнего возраста, вменяемое, подвергнутое административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 КоАП РФ, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.