Социальное обеспечение сотрудников правоохранительных органов в Российской Федерации
Введение
В современном мире проблема социального обеспечения встает весьма остро. Специфика данной проблемы происходит из продолжительного реформирования социальной сферы. Важную роль в этом вопросе играет социальное обеспечения сотрудников ОВД, ведь именно они отвечают за безопасность и порядок в нашей стране. Эффективность работы данных органов, наличие квалифицированного кадрового состава определяется системой стимулирования труда и оплаты, и предоставляемыми от государства социальными гарантиями.
При проведении реформы в области социальной сферы реализуются отдельные виды улучшения качества жизни и службы сотрудников ОВД. Следует отметить, что во время реформирования настоящие льготы замещаются денежными доплатами, которые часто несравнимы с компенсацией действительных расходов служащих.
Содержание
Введение ……………………..…………………………………………...7
Глава 1. Государственная система социальных гарантий сотрудников правоохранительных органов и механизм их реализации………………………………………………………………………..9
1.1.Теоретико–правовые основы социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов в России…………………………..9
1.2. Денежное содержание и другие дополнительные выплаты сотрудникам правоохранительных органов…………………………………....13
1.3. Социальные гарантии сотрудникам правоохранительных органов в связи с прохождением службы и увольнением со службы…………………………………………………………………………....26
Глава 2.Медицинское обеспечение и страховые гарантии сотрудникам правоохранительных органов.……………………………….31
2.1. Нормативное регулирование и порядок медицинского обеспечения сотрудников правоохранительных органов…………………..…31
2.2. Страховые гарантии сотрудников правоохранительных органов.35
Глава 3. Пенсионное обеспечение сотрудников правоохранительных органов и членов их семей………………………….38
3.1. Общие аспекты системы пенсионного обеспечения сотрудников правоохранительных органов и членов их семей……………………………...38
3.2. Виды пенсионного обеспечения сотрудников правоохранительных органов и членов их семей, порядок назначения, исчисления и выплаты пенсий……………………..…………………………...38
Глава 4. Проблемы и перспективы развития правового регулирования социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов в российской федерации……………….…51
4.1. Актуальные проблемы правового регулирования социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов в Российской Федерации………………………………………………………………………..51
4.2 Перспективы развития социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов в Российской Федерации……………………...53
Заключение……………………………………………………………...59
Список использованной литературы………………………………..64
Приложение…………………………………………………………….67
Список использованной литературы
Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197–ФЗ // Собрание законодательства РФ от 7 января 2002 г. № (ред. от 22.11.2021)
3. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167–ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // "Российская газета", № 247, 20.12.2001;
4. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173–ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // "Российская газета", № 247, 20.12.2001;
5. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442–ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" // "Российская газета", N 295, 30.12.2013; ред. от 11.06.2021)
6. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400–ФЗ "О страховых пенсиях" // "Российская газета", № 296, 31.12.2013; ред. от 30.06.2021)
7. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326–ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" // "Российская газета", N 274, 03.12.2010 (ред. от 06.12.2021)
8. Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (ред. от 30.12.2021)
9. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 7. - Ст. 900.
10. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. - 2011. - 7 дек. (№ 275).
11. Федеральный закон от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее Закон № 4468-1)
12. Указ Президента РФ от 24.12.2009 № 1468 (ред. от 01.03.2011) «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел» // Российская газета. - 2009. - 28 дек. (№ 251).
Дополнительная литература:
1. Авдонкин, В.С., Бобренев В.А., Диордиева О.Н. Правоохранительные и судебные органы России: учебник / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыкина. М.: Российский государственный университет правосудия, 2015. 434 с.
2. Божьев, В. П., Гаврилов Б. Я. Правоохранительные и судебные органы. Учебник для СПО. — М.: Юрайт, 2019. 296 с.
3. Головка, Л. В., Брусницын Л. В., Ветрова Г. Н. Судоустройство и правоохранительные органы. Учебник. — М.: Городец, 2020. 768 с.
4. Голубева, Т. Ю. Право социального обеспечения России: учебник: [12+] / Т. Ю. Голубева, М. А. Афанасьев; Еврейский университет. – Москва; Берлин: Директ-Медиа, 2019. – 171 с.: табл. – Режим доступа: по подписке. – URL: https://biblioclub.ru/
5. Еремин, М.М. Система социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов // Сборник статей и тезисов студенческой открытой конференции. 2020. С. 333–334.
6. Ершов, В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2015;
7. Зубач, А.В., Яковцов С.А. Проблемные аспекты правового регулирования жилищного обеспечения сотрудников ОВД // Актуальные проблемы административного права и процесса. 2019. № 1. С. 19–24.
8. Кузнецова, О.И. Развитие социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов // Проблемы и перспективы развития уголовно–исполнительной системы России на современном этапе. Материалы Всероссийской научной конференции адъюнктов, аспирантов, курсантов и студентов с международным участием. В 3–х частях. 2020. С. 235–239
9. Лиховицкая, Е. П. Судоустройство и правоохранительные органы. Краткий курс. Учебное пособие. — М.: Проспект, 2019. 224 с.
10. Маслеев, А. Г., Бердюгина, О. Г., Грибакина Э. Н. Профессиональная этика (в правоохранительных органах). — М.: Юстиция, 2020. 144 с.
11. Орлов, Ю. К. Судоустройство и правоохранительные органы. Учебник для бакалавров. — М.: Проспект, 2020. 336 с.
12. Орлов, Ю.К. Судоустройство и правоохранительные органы. Учебник. — М.: Проспект, 2018. 336 с.
13. Попова, Н. Ф. Основы управления в правоохранительных органах. Учебник и практикум. — М.: Юрайт, 2017. 288 с.
Важным изменением являются положения, согласно которому органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления имели право производить дополнительные выплаты сотрудникам полиции сверх установленного денежного содержания. Установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе производить, в том числе, дополнительные выплаты сотрудникам органов внутренних дел сверх установленного размера денежного довольствия в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом о местном бюджете.