Бесхозяйные земельные участки в садовых (дачных) товариществах
Введение
Процесс расширения сферы применения норм гражданского права под влиянием социальных, экономических и других факторов привел к возрождению ряда институтов гражданского права в нашей стране. По-видимому, в начале 90-х годов прошлого века Россия была только на первом пути к построению социального государства с развитой рыночной экономикой и созданию всех необходимых условий для функционирования одного из основополагающих институтов гражданского права, такого как институт частной собственности на землю. Вероятно, именно по этой причине было сохранено разделение норм на гражданское право и право собственности, в рамках которого изучаемый правовой институт был включен в сферу регулирования публичного права.
Проблема регулирования гражданской собственности на Землю была еще более осложнена принятием в 2001 году Земельного кодекса Российской Федерации, который впервые установил господство земельного права над Гражданским Земельным правом. В результате в российском гражданском пр
Содержание
Введение 3
1 Правовой режим бесхозяйных земельных участков СНТ в российском законодательстве 5
1.1 Сущность бесхозяйственных земельных участков. Невостребованные земельные доли 5
1.2 Общие положения правопреемства бесхозяйных земельных участков (институт приобретательной давности, «дачная амнистия») 14
2 Актуальные проблемы реализации правового механизма правопреемства бесхозяйных участков в СНТ 21
2.1 Особенности правопреемства бесхозяйных земельных участков во внесудебном (административном) порядке: актуальные вопросы 21
2.2 Приобретение права собственности на бесхозяйные земельные участки в судебном порядке: актуальные вопросы правоприменения 27
2.3 Тенденции развития механизма правопреемства бесхозяйных земельных участков в СНТ 36
Заключение 41
Список использованных источников 44
Список использованных источников
1 Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022) – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37800/(дата обращения 10.02.2022)
2 Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/(дата обращения 10.02.2022)
3 Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2022) – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/(дата обращения 10.02.2022)
4 «Градостроительный кодекс РФ » от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/ (дата обращения 10.02.2022)
5 «Земельный кодекс РФ » от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022) – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ (дата обращения 10.02.2022)
6 Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.04.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.07.2018) // Собрание законодательств РФ. – 07.01.2002.– № 1 (часть I).– Ст. 1.
7 Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения 10.02.2022)
8 Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (редакция от 28.06.2021) – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37816/ (дата обращения 10.02.2022)
9 О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформ-ления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества: Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61224/ (дата обращения 10.02.2022)
10 О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной ре-гистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Гра-достроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ »: Федеральный закон от 08.12.2020 N 404-ФЗ – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_370072/ (дата обращения 10.02.2022)
То есть он не применяется в случае владения имуществом, когда доминирование над имуществом осуществляется на основе договорных обязательств (например, бесплатное использование, аренда, хранение и т. д.).).
Поэтому, если в отношении дома или другого здания без владельца разрешено ждать в течение многих лет, пока кто-то не будет готов захватить это имущество без разрешения, и истечет срок давности, такой подход неприемлем в отношении земли. Если частный собственник не использует свою землю (не перерабатывает ее или не строит), невозможно дождаться, когда другой гражданин конфискует ее и начнет управлять ею, пока не истечет срок исковой давности для приобретения [25].
Факт неиспользования земли должен быть обнаружен органами государственного земельного контроля (или муниципальным земельным контролем) путем принятия мер, предусмотренных законом, начиная с административной ответственности такого собственника в