Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Иркутской области
ВВЕДЕНИЕАктуальность. К сожалению, российское общество сегодня не в состоянии решить многие социальные проблемы, среди них особое место занимают проблемы воспитания, образования и содержания детей, оставшихся без родителей, известных как дети-сироты.
Защита прав детей в современной России является актуальной проблемой, не случайно международное сообщество определяет и признает, что ребенок должен расти в семейном кругу, в атмосфере счастья, любви и понимания для полного и гармоничного развития своей личности.
На сегодняшний день не только в Иркутской области, но и в России в целом социальное положение детей зависит от государственной поддержки и защиты семей с детьми. Социальная нестабильность оказывает разрушительное воздействие на устои семьи, вследствие чего в современной России большинство детей физически и умственно незрелы и поэтому требуют большего внимания и контроля со стороны общества и государства.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ 9
1.1.Характеристика детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей как социальной группы 9
1.2 Социальная работа с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей: история и современность 12
1.3 Нормативно-правовое обеспечение социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 22
ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 32
2.1 Реализация социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей в Иркутской области 32
2.2 Диагностика проблем социально-правового обеспечения семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на примере Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 5 г. Зима и Зиминского района 37
2.3 Рекомендации по совершенствованию социально-правового обеспечения семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на муниципальном уровне 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 59
Приложение 1. 63
Приложение 2. 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Конвенция о правах ребенка: одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. – М., 1993. – выпуск XLVI. – С.986 – 992;
Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. Текст. - М. : Маркетинг, 2001, - С. 39. 10000 экз.;
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2022) (с изм. и доп. от 06.08.2021) Справочная правовая система «Консультант плюс» // Электронный ресурс// URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76277/ (дата обращения: 15.01.2023);
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Электронный ресурс// URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_34683/ (дата обращения: 15.01.2023);
Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»: федер. закон № 159-ФЗ от 21.12.1996. // Собр. законодательства Российской Федерации. – 1996. – ст. 6 – 9;
Российская Федерация. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 03.07.1998) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3802;
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // СЗ РФ. - 1999. - № 26. - С. 3177;
Федеральный закон от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ 2 «О Государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» // Электронный ресурс// URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_31188/ (дата обращения: 12.01.2023);
Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 (ред. от 10.02.2020) «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» // Электронный ресурс// URL: https://consultant.ru (дата обращения: 10.01.2023);
Так в соответствии со ст. 31 Гражданского кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей или единственного родителя недееспособным, болезни родителей, длительного их отсутствия, уклонения родителей от воспитания детей или защиты их прав и интересов возлагается на органы опеки и попечительства, которые выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.