Роль верховного суда российской федерации в законотворческом процессе
Введение
Актуальность темы настоящей работы обусловлена тем, что законотворческая деятельность Верховного Суда Российской Федерации играет важную роль в реализации государственной правовой политики в Российской Федерации.
Качество законодательной базы во многом определяется тем, насколько грамотно организована подготовка и рассмотрение законопроектов, слаженное взаимодействие всех участников процесса принятия законов.
Президентом Российской Федерации В. В. Путиным 23 января 2018 года на торжественном собрании, посвященном 95-летию Верховного Суда Российской Федерации, было отмечено его активное участие в систематизации законодательства и продвижении ключевых судебных реформ.
Глава государства призвал Верховный Суд Российской Федерации активно взаимодействовать с парламентариями, для того чтобы законопроекты качественнее прорабатывались и быстрее принимались.
В настоящий момент взаимодействие Верховного Суда Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации за
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Теоретико-правовые основы участия Верховного Суда Российской Федерации в законотворческом процессе 8
1.1. Правовое регулирование участия органов судебной власти в законотворческом процессе 8
1.2. Принципы участия Верховного Суда РФ в законотворческом процессе 16
1.3. Содержание полномочий и роль Верховного Суда Российской Федерации в законотворческом процессе 24
Глава 2. Формы участия Верховного Суда Российской Федерации в законотворческом процессе 31
2.1. Право законодательной инициативы Верховного Суда Российской Федерации 31
2.2. Значение постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, разъясняющих вопросы судебной практики в законотворческом процессе 40
2.3. Официальный отзыв на законопроект, заключение и согласие как формы взаимодействия Верховного Суда Российской Федерации с органами государственной власти в законотворческом процессе 48
Заключение 56
Список литературы 59
Список литературы
I. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru / (дата обращения: 27.02.2023).
2. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 13. - Ст. 1447.
3. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1 – ФКЗ (ред. от 16.04.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. - № 1. – Ст. 1.
4. О Верховном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ (ред. от 14.07.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 6. - Ст. 550.
5. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 № 4-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2020. - № 45. - Ст. 7061.
6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2002 № 95-ФЗ (в ред. от 18.03.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 30. - Ст. 3012.
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.
8. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: Федеральный закон от 08.03.2015 № 21-ФЗ (в ред. 17.02.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - № 10. - Ст. 1391.
9. О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2955.
10. О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 51. – Ст. 6270.
11. Об утверждении Положения о порядке взаимодействия Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации в законотворческом процессе: Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 1996 года № 549 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 16. - Ст. 1842.
12. О полномочных представителях Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 792 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 26. - Ст. 2651.
13. О регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Поста
1.3. Содержание полномочий и роль Верховного Суда Российской Федерации в законотворческом процессеИсследование вопроса об участии Верховного Суда Российской Федерации в процессе принятия законов может быть осуществлено только путем определения и изучения его места в конституционно-правовой системе Российской Федерации.
Конституция РФ и ряд других нормативно-правовых актов устанавливают формы участия высшего судебного органа в процессе принятия законов.
Формы участия Верховного Суда РФ в законотворческом процессе можно разделить на основную и специальную. Под основной формой участия следует понимать самостоятельное инициирование законотворческого процесса (Верховный Суд РФ самостоятельно разрабатывает законопроект, обращается с правом законодательной инициативы и так далее), но существует также и специальная форма участия.
Роль и содержание полномочий Верховного Суда Российской Федер