Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: уголовно-правовой аспект противодействия

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 2

ГЛАВА I. ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ РОССИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН 6

§ 1. Развитие отечественного уголовного законодательства по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов 6

§ 2. Уголовное законодательство зарубежных стран, направленное на борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов 20

ГЛАВА II. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННЫХ ПРОИЗВОДСТВА, СБЫТА ИЛИ ПЕРЕСЫЛКИ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ИЛИ ИХ АНАЛОГОВ 36

§ 1. Объективные признаки незаконных производства, сбыта или пересылки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 36

§ 2. Субъективные признаки незаконных производства, сбыта или пересылки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 49

§ 3. Квалифицированные виды незаконных производства, сбыта или пересылки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 57

§ 4. Отграничение преступления, предусмотренного ст. 228-1 УК РФ от смежных с ним составов преступлений 67

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 80

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Официальные документы и нормативные акты:
1."Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) – М.: Издательство «Омега-Л», 2018.
2. Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 08.01.1998 N 3-ФЗ. КонсультантПлюс.
3. Декрет от 24.11.1917 г. «О суде» / Список актов конституционного значения 1600-1918 гг. СУ РСФСР. 1917 г. Ст. 50. КонсультантПлюс. [электронный ресурс] URL: Декрет СНК РСФСР от 24.11.1917 "О суде" - КонсультантПлюс (consultant.ru).
4. Предписание СНК от 31 июля 1918 г. № 7206-7212 "О борьбе со спекуляцией кокаином" / ЦГАОР. Ф. 130. Оп. 2. Д. 66. С. 179.
5. Постановление ВЦИК от 01.06.1922 г. "О введении в действие Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р." / ст. 10. КонсультантПлюс.
6. Декрет ВЦИК и СНК от 22.12.1924 года «О дополнении уголовного кодекса статьей 140-Д» / Библиотека нормативно-правовых актов Союза Советских Социалистических Республик.
7. Постановление ЦИК СССР N 110, СНК СССР N 2466 от 27.10.1934 "О запрещении посевов опийного мака и индийской конопли". КонсультантПлюс.
8. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. Закон РСФСР и Постановления Верховного Совета РСФСР. - М., 1960.
9. Указ Президиума ВС СССР от 25.04.1974 N 5928-VIII "Об усилении борьбы с наркоманией" / КонсультантПлюс.
10. Постановление от 12.06.1987 г. №695 «О запрещении посева и выращивания гражданами масличного мака» / Совет Министров СССР. КонсультантПлюс.
11. О Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в РФ. Постановление ВС РФ от 22 июля 1993 года. №5494-1. / ГАРАНТ. [электронный ресурс] URL: Постановление Верховного Совета РФ от 22.07.1993 N 5494-I "О Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации" ГАРАНТ (garant.ru).
12. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации: ФЗ от 8 декабря 2003 года №162-ФЗ / Российская газета. 2003 г. №252.
13. Конвенция от 20 декабря 1988 г. ООН «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года» (включая Заключительный акт и резолюции, согласованные Конференцией Организации Объединенных Наций для принятия Конвенции о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ). [электронный ресурс] URL: convention_1988_ru.pdf (unodc.org).
14. Официальный сайт МВД России / Архивные данные за 2010-2018 гг.  Актуальные данные по состоянию преступности за 2020-2021 гг.  МВД России. [электронный ресурс] URL: (xn--b1aew.xn--p1ai).
15. "Международный пакт о гражданских и политических правах" (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) / КонсультантПлюс.
16. П. 5,6,7 ст. 403 УК Турции / Принят Великим Национальным Собранием Турции 1 марта 1926 г. (С изменениями и дополнениями на 3 августа 2002 г.) / Издательство: Юрид. Центр. Пресс. Санкт-Петербург [электронный ресурс] URL: Уголовный Кодекс Турции - Юридическое Бюро Сейхан (turkishadvocate.ru).

17. Уголовный кодекс Испании / МГУ им. М. В. Ломоносова. Юрид. фак. Каф. уголов. права и криминологии; под ред. докторов юрид. наук, профессоров Н. Ф. Кузнецовой и Ф. М. Решетникова; Пер. с исп. В. П. Зыряновой, Л. Г. Шнайдер. М.: ЗЕРЦАЛО, 1998. ст.368.
18. Уголовный кодекс Франции (по состоянию на 1 июля 2000 г.) / Российская Государственная библиотека. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2002.
19. Уголовный кодекс Китая [Текст] / под редакцией докторов юридических наук, профессоров А. И. Коробеева, А. И. Чучаева; перевод с китайского профессора Хуан Даосю. - Москва: Юридическая фирма Контракт, 2017. - 255 с.
20. Уголовный кодекс Украины = The Ukrainian Penal Code: Принят Верхов. Радой Украины 5 апр. 2001 г.: Вступает в силу с 1 сент. 2001 г. / Науч. редактирование В.Я. Тация, В.В. Сташиса; Пер. с укр. В.Ю. Гиленченко. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2001. - 391 с.
21. Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681
"Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» / Информационно – правовое обеспечение «Гарант». [электронный ресурс] URL: Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) | ГАРАНТ (garant.ru).
22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ 15 июня 2006 г. № 14 (ред. от 16.05.2017) “О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами” / Российская Газета. [электронный ресурс] URL: Постановление о судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами — Российская газета (rg.ru).
23. Постановление Правительства РФ от 01.10.2012 N 1002 "Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) / [электронный ресурс] URL: ГАРАНТ (garant.ru).
24. Приказ Минюста от 25.01.1999 г. №20 «Об утверждении Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ» / [электронный ресурс] URL: Приказ Минюста РФ от 25.01.1999 N 20 (ред. от 05.03.2004) "Об утверждении Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.02.1999 N 1712) / КонсультантПлюс (consultant.ru).
25. Постановление Верховного суда Российской Федерации от 27 декабря 2002 года № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» / КонсультантПлюс. абз. 2 п.10. 2005 г. С. 170.
26. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 января 1999 года №1 «О судебной практике по делам об убийстве» / Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999 г. С. 2-6.
27. Стратегия государственной антинаркотической политики РФ на период до 2030г. утвержденной Указом Президента РФ от 23.11.2020 г. №733 / Информационно-правовое обеспечение «Гарант». [электронный ресурс] URL: Указ Президента РФ от 23.11.2020 N 733 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года" | ГАРАНТ (garant.ru).
Монографии:
28. Шалагин А.Е.  Преступления против общественной нравственности: уголовно-правовой и криминологический анализ [Текст]: монография / А. Е. Шалагин; под ред. Ф. Р. Сундурова. - Москва: Юрлитинформ, 2011. – 251.

Учебники, учебные пособия:
29. Исламский энциклопедический словарь [Текст] / А. Али-заде. – М.: Ансар, 2007.
30. Коробеева А.И. Полный курс уголовного права: в 5 томах / [Бойцов А. И. и др.]; под ред. А. И. Коробеева. - Санкт-Петербург: Изд-во Р. Асланова "Юридический центр Пресс", 2008- С. 359.
31. Криминалистика: Учеб. для образоват. учреждений М-ва юстиции Рос. Федерации / [Г. А. Абдумажидов, А. И. Бастрыкин, В. С. Бурданова и др.] Под ред. И. Ф. Крылова и А. И. Бастрыкина; Акад. нар. хоз-ва при Правительстве Рос. Федерации, Рос. правовая акад. М-ва юстиции Рос. Федерации. М: Дело / 2001 г.
32. Уголовное право России: Части Общая и Особенная: учебник / [М. П. Журавлев и др.]; под ред. А. И. Рарога. - Изд. 8-е, перераб. и доп. -Москва: Проспект, 2014. С. 87.
33. Основы общей психологии [Текст] / С. Л. Рубинштейн. - Москва [и др.]: Питер, 2012. - 705, [7] с.: ил. С. 29-31.
34. Б. С. Волков. Мотивы преступлений: (Уголов.-правовое и социал.-психол. исслед.) / Б. С. Волков. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1982. - 152 с. С. 6.
35. П. С. Дагель, Р. И. Михеев. Теоретические основы установления вины [Текст]: Учеб. пособие / П. С. Дагель, Р. И. Михеев; Дальневост. гос. ун-т. - Владивосток: [б. и.], 1975. - 167 с. 79.
36. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: По состоянию на 1 нояб. 1997 г. / Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. Фак. - Под ред. Н. Ф. Кузнецовой. - [2-е изд., испр. и доп.]. М.: Зерцало, 1998. С.79.
37. Толковый словарь русского языка / Том IV. – под редакцией Д.Н. Ушакова. М.: Сов. энцикл.: ОГИЗ. 2000 г. С.1003.
38. Судебная практика по уголовным делам / Есаков Г. А. - 2-е изд., доп. и перераб. Москва: Проспект, 2010. С. 121.
39. Белокуров О.В. Проблемы квалификации хищения вверенного имущества / О. В. Белокуров; М-во образования Рос. Федерации. Ульян. гос. ун-т, Ин-т права и гос. службы. - Ульяновск: Ульян. гос. ун-т, 2003 (Лаб. оперативной полиграфии Ульяновского гос. ун-та). - 116 с. С. 73.
40. Кочои С.М. Уголовное право. Общая и Особенная части: краткий курс / С. М. Кочои. - Москва: Волтерс Клувер, 2010. - 397 С. 5.

Научные статьи и иные публикации в периодической печати:
41. Вдовин Ю.Н., Удальцов В.Г. Наркоугроза: тенденции и актуальные вопросы противодействия. / Наркоконтроль - Москва. 2009 г. С. 6-12. 
42. Бушуев И.В., Петров М.В., Довгань Е.А. Актуальные вопросы противодействия незаконному обороту наркосодержащих лекарственных препаратов в розничной аптечной сети / Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - №3, том 1. 2019 г. С. 202-209.
43. Петров М.В., Бушуев И.В. Историко-правовые аспекты развития международного и отечественного законодательства в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ /Вестник Волжского университета имени В.Н. Татищева, №3, том 1. 2020 г. С. 270 – 279.
44. Наркомания в России в 20-30 годы ХХ века / Военное обозрение – 27.06.2016.  [электронный ресурс] URL: Военное обозрение (topwar.ru).
45. Петров М.В., Бушуев И.В. Историко-правовые аспекты развития международного и отечественного законодательства в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ / Вестник Волжского университета имени В.Н. Татищева, том 1. 2020 г. С. 270 – 279.
46. Емельянов В.А.  Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в России: историко-правовые и международно-правовые аспекты / Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. №2 (82). Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право. 2019 г. С. 3.
47. Воронин Ю.А. Противодействие наркомании и наркопреступности: итоги минувшего и стратегия в наступающем десятилетии / Виктимология. 2021 г. Т.8, №1. С. 73-78.  
48. Шалагин А. Е. Зарубежное законодательство в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков / Актуальные проблемы экономики и права. Russian Journal of Economics and Law. 2011 г. №4. С. 291.
49. Краткая история производства и торговли опиумом. Анатолий Оброско / [электронный ресурс] URL: Проза.ру (proza.ru).
50. Петров Г.Ю. Опиумные войны и легализация наркопотребления в Китае / Историко-экономические исследования. 2008 г. Т.9 №2. СС. 140-150.
51. Шалагин А.Е и Кабиров Д.Э. Ответственность за незаконный оборот наркотических средств в зарубежном законодательстве. / Вестник Казанского юридического института МВД России. 2011 г. вып. 3. СС. 37-43.
52. Шалагин А.Е. Зарубежное законодательство в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков / Актуальные проблемы экономики и права. Russian Journal of Economics and Law. 2011 г. №4. С. 292.
53. Кислухин В.А. Правовое регулирование деятельности полиции стран Союза Бенилюкс в борьбе с незаконным оборотом наркотиков / Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2013 г. вып. 21. С. 96.
54. Н.А. Морозов Япония – новое поколение без наркотиков / Проблемы в российском законодательстве. Юридический журнал. Изд. «Юр-ВАК». 2013 г. вып. 2. С. 107.
55. Хутыз Р.А.  Регламентация уголовной ответственности за незаконный оборот наркотиков в законодательстве государств мусульманской системы права / Кубанский государственный университет.  Общество и право.  2009 г.  вып. 4 (26). С. 1.
56. Хасянов А.Ж.  Борьба с международным наркотрафиком / Уголовная политика: теория и практика. 2009 г.
57. А.А. Вяземская «Дефиниции и терминология, используемые для описания преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ» / Вестник Санкт-Петербургского университета, сер.14, Вып. 2, Уголовное право. 2015 Г. С. 100.
58. Осокин Р.Б., Заливина Н.Н.  Правовой статус прекурсоров, аналогов и производных наркотических средств, и психотропных веществ / Вестник СПбГУ. Право. Т.11. Вып. 2.  2020 г. С. 346.
59. Танага И.В. Особенности объективной стороны преступления, предусмотренного статьей 228.1 УК РФ / Краснодарский университет МВД РФ. Уголовная политика: теория и практика. С. 99.  
60. Антонов А.Г., Витовская Е.С. К вопросу об общественной опасности предмета преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов / Научный форум. Человек: преступление и наказание. 2017 г. С. 164-327.
61. Е.Е. Космодемьянская Е.Е. К вопросу о возможностях доказывания субъективной стороны преступления при расследовании незаконного оборота аналогов наркотических средств или психотропных веществ / Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. вып. 3(16). 2014 г. С. 41.
62. Видякин В.В., Фокин М.С. Уголовно-правовое значение мотива при квалификации преступления / Вестник Омского университета. Серия «Право». 2012 г. С. 208.
63. Ролик А.И. Преступление, предусмотренное статьей 228.1 УК РФ: спорные вопросы характеристики / Дальневосточный федеральный университет. Журнал: LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН). 2014 г. С.1080.
64. Чучаев А.И., Ашин А.А. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности / Вестник Южно-Уральского профессионального института. 2006 г. С. 20.
65. Воронин Ю.А. «Противодействие наркомании и наркопреступности: итоги минувшего и стратегия в наступающем десятилетии» / Южно-Уральский государственный университет. Журнал: Виктимология. 2021 г. С. 76.

Диссертации, авторефераты:
66. Масаб А. С. Уголовно-правовые и криминологические меры борьбы с наркотизмом в Йеменской Республике и Саудовской Аравии: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.08. - Рязань, 2000. - 155 с. 
67. Проблемы квалификации незаконных действий с психотропными веществами: Теория и практика: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.08 / Ур. гос. юрид. акад. - Екатеринбург, 2003. - 27 с.
68. Рясов А.В.  Признак "использование служебного положения" и его уголовно-правовая оценка по уголовному законодательству России: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.08 / Рясов Александр Владимирович; [Место защиты: Рост. юрид. ин-т МВД РФ]. - Ростов-на-Дону, 2009. - 27 с.
69. Т.В. Жукова Особенности доказывания незаконного сбыта наркотических средств, совершаемого организованными группами: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.09. - Москва, 2000. - 188 с.
70. Социально-деструктивная роль молодежной наркомании в современном российском обществе: автореферат дис. ... кандидата социологических наук: 22.00.04 / Краснодар. акад. МВД России. - Краснодар, 2005. - 21 с.
71. Панова Е.В.  Предмет преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.08 / Акад. экон. безопасности МВД России. - Москва, 2005. - 23 с. С. 7. 
72. Воронин К.Э. Фармакотерапия зависимости от психоактивных веществ / Российская государственная библиотека (РГБ). автореф. –  Москва. 2010 г. С. 254.
73. Правовые и криминалистические проблемы установления субъективной стороны преступления: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.09 / Неустроева Александра Викторовна; [Место защиты: Саратовская государственная юридическая академия]. - Саратов, 2011. - 28 с.
74. Шеслер А.В. Групповая преступность: криминологические и уголовно-правовые аспекты: автореферат дис. ... доктора юридических наук: 12.00.08. - Екатеринбург, 2000. - 32 с.

Материалы судебной практики:
75. [электронный ресурс] URL: Приговор № 1-45/2021 от 4 июня 2021 г. по делу № 1-14/2021 :: СудАкт.ру (sudact.ru).

Во-первых, это сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, который совершен: в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга, а также с использованием СМИ либо электронных или информационно-телекоммуникационных  сетей, в том числе сеть «Интернет». 
Следственный изолятор является структурным подразделением уголовно-исполнительной системы Минюста Российской Федерации, который предназначен для содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступного деяния, в отношении которых применена мера пресечения – заключение под стражу.