Система правового регулирования избирательных правоотношений
Введение
По мере демократизации современного российского общества становится всё более актуальным вопрос об улучшении работы социальных институтов и форм прямого участия народа в управлении, которые стимулируют политическую активность граждан. Данная тема приобретает особую важность на государственном уровне.Механизм правового регулирования представляет собой уникальную категорию в теории права, основание для которой служит её фундаментальная и методологическая природа. Это понятие справедливо и закономерно занимает одно из ведущих позиций в системе категорий юриспруденции и без сомнения может рассматриваться как классическое.Необходимость исследования вопросов, касающихся механизма правового регулирования, можно объяснить с помощью ряда факторов.Во-первых, этот подход является ключевым элементом изучения права и всего юридического порядка, особенно в контексте их практической деятельности.
Введение.......................................................................................................... 3
Глава 1. Теоретико-правовые основы избирательных правоотношений...... 7
Сущность и понятие избирательного права в РФ.................................. 7
Состав избирательных правоотношений.............................................. 13
Избирательное право, как институт/подотрасль конституционного права 21
Глава 2. Направления совершенствования избирательного законодательства.........27
О концепции Избирательного кодекса РФ.......................................... 27
Практика кодификации избирательного законодательства на уровне субъектов РФ 46
Мнения электоральных юристов относительно кодификации избирательного законодательства......................................................................................... 61
Заключение.................................................................................................. 67
Библиографический список
Книги
Биктагиров Р.Ф. Субъект избирательного права Российской Федерации: конституционно-правовое исследование: автореф. диссертация доктора юрид. наук. М., 2016. 50c.
Веденеев Ю.А., Князев С.Д. Избирательные правоотношения: понятие, политико-правовое содержание и структура // Журн. рос. права. 1998. -№ 10-11- 178с.
Головина А.А.Критерии образования самостоятельных отраслей в системе российского права : автореферат диссератция кандидата юридических наук / - Москва, 2016. - 34 с.
Князев, С.Д..Современное российское избирательное право : Понятия, принципы, источники : [Монография] / C. Д. Князев. - Владивосток : Изд-во Дальневост. ун-та, 1999. - 156с.
Кутафин О.Е. Российский конституционализм – М.: Норма, 2018. – 544 с.
Кутафин О. Е.,Козлова Е. И. Конституционное право России : учебник. 5-е изд., перераб. и доп. М., 2015.-240с.
Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М.: Закон и право, 1997. 159 с.
Магазинер Я.М. Лекции по государственному праву (Общее государственное право) // Петроград , 18 государственная типография, 1919. – 50 с.
Нормативно-правовые акты
9.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12. 1993) (ред. от 04.10.2022) // Российская газета. – 1993. –№ 237; Российская газета. – 2022. – № 226.«О референдуме Российской Федерации» Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от 30.12.2021)// Собрание законодательства 05.07.2004г., №27, ст.2710«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Федеральный закон Российской Федерации от 12 июля 2002 г. №62 (с изм.) // Cобр. законодательства Рос. Федерации. 2002. №24, ст. 2253
«О выборах Президента Российской Федерации » Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ // Собрание законодательства 13.01.2003г.,№2, ст.171«О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Федеральный закон от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ//
Однако, некоторые авторы высказывают иные мнения. Например, С.Д. Князев считает, что избирательное право является самостоятельной отраслью российского права, в то время как В.И. Лысенко относит избирательное право к межотраслевому комплексному институту. По мнению российского учёного-правоведа, профессора С.С. Алексеева «право отличается многоуровневой, иерархической структурой — один из наиболее выразительных показателей высокая степень его институционности»1.Согласно общей теории права, право в каждом государстве имеет однородное содержание, но различные внутренние характеристики формируют его правовую структуру, включая политические и экономические системы, типы экономических отношений, социально-политическое и социально-духовное развитие. В России и других государствах с романо-германской правовой системой право разделено на относительно независимые, но взаимосвязанные части - нормы, институты, подотрасли и отрасли. Взаимодействие и связь этих элементов образуют целостную правовую систему. Правовая система представляет собой внутреннее строение права, которое проявляется через разнообразие и универсальность методов и приемов в правовом регулировании, воздействуя на жизнь общества. Таким образом, правовая система объединяет и согласовывает правовые нормы, отрасли и институты. Избирательное право играет важную роль в системе российского права, регулируя организацию публичной власти в России.Существуют различные научные подходы в современной юридической науке относительно места избирательного права в системе российского права. Некоторые авторы, такие как Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин, М.В. Баглай, К.В. Арановский, относят избирательное право к институтам конституционного права, к системообразующим институтам. Например, О.Е. Кутафин считает, что избирательное право является одним из конституционно-правовых институтов, включенных в систему отрасли конституционного права. Он рассматривает избирательное право как ключевой элемент конституционной системы, вместе с основами конституционного строя, федеративным устройством, правовым статусом человека и гражданина, гражданством, системой государственной власти и системой местного самоуправления.1