Анализ сложившихся подходов и практики в градостроительстве города Бишкек
Введение
Градостроительство - комплексная и многосторонняя деятельность по формированию городов и систем расселения, направленная на материально-пространственные среды жизнедеятельности общества и представляет собой сложную систему, находящуюся в постоянном развитии и динамике [1].Градостроительная деятельность в городе Бишкек Кыргызской Республики по своей сущности применительно столичному городу понимается как деятельность по развитию территорий, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства. Исходя из этого понимания в частности для государственных органов «ГОССТРОЙ»-Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики, органов местного самоуправления «Бишкекглавархитектура», физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития территорий и населенных пунктов, своевременного выполнения комплекса работ по определению видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также с учетом национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей территорий и других объектов являются с одной стороны обязанностью, для других необходимостью для осуществления своих проектов.Путем анализа советских теоретических трудов как Яргина З.Н «Градостроительный анализ», «Основы теории градостроительства»; В.М. Груздева «Основы градостроительства и планировка населенных мест»; Г.А. Малояна « Основы градостроительства» и так далее, можно сказать что градостроительная деятельность изучает и включает все компоненты, тем самым обязательно соблюдая градостроительные регламенты на обеспечение устойчивого развития территории города, где благоприятные и безопасные условия для проживания человека, ограничение негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, формирует условия для труда, быта и отдыха населения, общественного производства, объектов обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ОБЩИХ ПОДХОДОВ В РЕШЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ В Г.БИШКЕК
Анализ градостроительной деятельности в развитии города
Нормативно-правовые основы в регулировании градостроительной деятельности
1.3 Институциональный и функциональный анализ структуры управления градостроительством города Бишкек
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ
2.1 Теоретические основы иерархической системы градостроительной документации
2.2 Анализ мониторинга городской застройки и практика применения для обеспечения информацией проектируемых объектов
2.3 Практика применения градостроительных документаций в подготовке архитектурно-градостроительных заключений
ГЛАВА 3. ОБЩЕСТВЕННО-КУЛЬТУРНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ Г.БИШКЕК
3.1 Общественная оценка архитектурно-градостроительного облика столицы
3.3. Основные принципы для организации активной градостроительной деятельности в столице Кыргызской Республики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Список литературы
Груздев, В. М. Основы градостроительства и планировка населенных мест [Текст]: учеб пособие / В. М. Груздев // Нижегор. гос. архитектур.строит. ун-т. – Н. Новгород: ННГАСУ, 2017. – 5с.: ил. ISBN 978-5-528-00247-7
Потаев, Г. А. Тенденции развития градостроительства [Текст] / Г. А. Потаев // – Минск: БНТУ, 2014. – 27-28 с.: ил. ISBN 978-985-550-568-7: [сайт] – URL: https://rep.bntu.by/bitstream/handle/data/13714/Tendencii_razvitiya_gradostroitelstva.pdf;jsessionid=BF105A72506CBD4D24985AA40B367814?sequence=3 Груза, И. Теория города [Текст]/ И. Груза // – М.: Стройиздат, 1972. – 250 с.
Мазаев, Г. В. Влияние изменения градостроительного и смежного законодательства на развитие городов и других населенных пунктов [Сайт] – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-izmeneniya-gradostroitelnogo-i-smezhnogo-zakonodatelstva-na-razvitie-gorodov-i-drugih-naselennyh-punktovМуксинов, Р.М., Храмова, Н.С.М 90 Архитектура города Бишкека. Традиции и современность: Монография [Текст] / Р. М. Муксинов, Н. С. Храмова // – Бишкек: КРСУ, 2010 – 148 с.: ил. ISBN 978-9967-05-677-0: [Сайт] – URL: http://www.lib.krsu.edu.kg/uploads/files/public/2936.pdfХрамова, Н. С. Развитие архитектуры жилых зданий в г. Бишкек [Текст] / Н. С. Храмова // Вестник КРСУ. 2011. Том 11. № 9. – стр. 45-49: [Сайт] – URL: https://arch.kyrlibnet.kg/uploads/KRSUHRAMOVAN.S.2011-9.pdfГенеральный план г. Бишкек Основные направления градостроительного развития на период до 2025 года [Сайт] – ГПИ градостроительства и архитектуры – URL: https://knews.kg/files/poyasnitelnaya_zapiskaPDP.pdfВладимирова, И.Л. Градостроительная деятельность в стратегиях социально-экономического развития крупных городов [Текст] / И. Л. Владимирова. // Научный журнал «Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование», – Тема номера «Духовные аспекты демографического кризиса в России» – Выпуск. 5/2008. – 43с.
Госстрой рассматривает всю территорию Кыргызстан, а ГУ «Бишкекглавархитектура» рассматривает именно территорию только города Бишкек, далее подробно будет приведена его структура управления. В своей деятельности ГУ «Бишкекглавархитектура» руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, Положением о государственном учреждении «Бишкекглавархитектура», утвержденным приказом Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики от 24 июля 2021 года №14. Основной целью данных учреждений является развитие архитектурно-градостроительной деятельности по территории города Бишкек. Перед учреждением стоят определенные задачи, выполняя их город должен стать целостным, гармоничным и при этом сохранить историко-культурное наследие.
В главе управления ГУ «Бишкекглавархитектура» стоит главный архитектор города Бишкек, также он является начальником, которого назначает Госстрой по согласованию мэрией города Бишкек. На данный момент руководителем является Карыбаев Урмат Карыбаевич. В структуре имеется три заместителя, которые курируют следующие направления: градостроительное планирование, инженерной инфраструктуры города, градостроительный кадастр и геоинформация, индивидуально-жилищное строительство, дорожно-транспортное развитие, наружная реклама и художественное оформление города и обслуживание населения через ЦПКУ «Единое окно» (рисунок 6).
В положении от 24 июля 2021 года №14 о государственном учреждении ГУ «Бишкекглавархитектура» обозначены функции учреждения. Анализируя функции учреждения, была определена самая главная функция — это контроль реализации Генерального плана города Бишкек по качественной застройке и благоустройства жилых районов. Генеральный план города Бишкек действует до 2025 года, в настоящее время уже идет подготовительная работа по разработке нового Генерального плана. Тем самым «Бишкекглавархитектура» ответственен от имени Государство в проведении градостроительной политики на территории города Бишкек.