Реформа местного самоуправления в Российской Федерации
ВВЕДЕНИЕ
Проводимая в России реформа местного самоуправления непосредственно затрагивает интересы граждан, поскольку именно с местным самоуправлением связано решение большинства повседневных проблем людей.
В Российской Федерации как в демократическом государстве, принципы которого закреплены в Конституции РФ и в Федеральных законах,
признается и гарантируется местное самоуправление. Сущность которого заключается в том, что люди, живущее на конкретной территории самостоятельно и под свою ответственность, решают проблемы местного значения, а также владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. Управление городом, районом, поселком, селом, деревней осуществляется органами местного самоуправления, не входящими в систему органов государственной власти.
Реформа местного самоуправления изначально проводилась для того, чтобы изменить изжившую себя систему местного самоуправления. Данная реформа уже на протяжении нескольких лет продолжается в нашей стране.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ………………………………………………………………..………...3
Глава I Общая характеристика реформы местного самоуправления в Российской Федерации …………………………………………………………..5
1.1. Предпосылки, цели и задачи реформы местного самоуправления………………………………..……………………………..…...5
1.2. Нормативно-правовая база реформы местного самоуправления………..10
Глава II Основные этапы реформирования системы местного самоуправления в Российской Федерации…………………………………….17
2.1. Периодизация этапов реформирования местного самоуправления …....17
2.2. Анализ сформированной системы местного самоуправления в РФ ……22
Заключение ………………………………………………………..…..……….26
Список литературы ………………………………………………………......28
Список литературы
Нормативно-правовые акты:
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Европейская хартия о местном самоуправлении / Принята в Страсбурге в 1985 г. https://base.garant.ru/2540485/
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 19.11.2021, с изм. от 23.11.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/4. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 23.06.2016 N 197-ФЗ (последняя редакция). Режим доступа: http://www.consultant.ru/ / (Дата обращения:17.12.22).
5. Закон СССР от 09.04.1990 N 1417-1 (ред. от 23.10.1990) "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР. Режим доступа: http://www.consultant.ru/(Дата обращения: 17.12.22).
6. Закон РФ от 06.07.1991 N 1550-1 (ред. от 03.12.2008) "О местном самоуправлении в Российской Федерации". Режим доступа: http://www.consultant.ru/(Дата обращения:18.12.22)
- Предпосылки, цели и задачи реформы местного самоуправления
Важнейшая роль местного самоуправления в современном государстве четко определяется в Хартии местного самоуправления, принятой Советом Европы в июне 1985 года и Всемирной декларации местного самоуправления, принятой на 27-м Всемирном конгрессе Международной федерации местных органов власти в сентябре 2001 года.
В этих документах отражена современная концепция местного самоуправления, а также содержатся рекомендации по организации и правовому регулировании местного самоуправления, основанные на опыте местных самоуправлений в европейских странах. Но при всем многообразии национальных исторических моделей организации власти на местах сама идея местного самоуправления является наднациональной, своего рода космополитической.