Уголовная ответственность за содействие террористической деятельности проблемы квалификации
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Терроризм – это современная глобальная угроза человечеству, характеризующаяся высочайшей степенью общественной опасности. Доминирующей в мировом сообществе является точка зрения, согласно которой борьба с терроризмом не сводится исключительно к выявлению и пресечению совершения отдельных преступлений террористической направленности, а рассматривается в более широком аспекте – с акцентированием внимания на финансовую основу терроризма, которая играет важную роль в порождении и существовании этого аномального явления. Действительно, финансовая составляющая дает возможность терроризму, его человеческим, техническим, технологическим, научным и другим ресурсам организовываться, воспроизводиться и наращивать силу. Финансовые ресурсы необходимы для вербовки новых участников террористических объединений, разработки и усовершенствования новых технических средств ведения террористической деятельности, обеспечения поддержки населения как на территории ведения такой преступной деятельности, так и за рубежом. Значительные деньги тратятся на поиск сторонников, боевую подготовку участников террористических объединений, создание и усовершенствование материально-технической базы (приобретение помещений, военной техники, средств связи и негласного получения информации, компьютерной сети, оружия, разработку новых схем и средств получения доходов и т.д.).
ВВЕДЕНИЕ. 3
ГЛАВА 1. ГЕНЕЗИС УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.. 8
1.1 Социальная обусловленность уголовной ответственности за содействие террористической деятельности. 8
1.2 Сравнительно-правовой анализ ответственности за содействие террористической деятельности в зарубежном уголовном праве. 13
1.3 Правовое регулирование противодействия преступлениям террористического характера. 23
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.. 36
2.1 Объективные признаки содействия террористической деятельности. 36
2.2 Субъективные признаки содействия террористической деятельности. 50
2.3 Квалифицированный состав подстрекательских действий и условия освобождения от уголовной ответственности. 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 65
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.. 68
Список литературы
Нормативные правовые акты
Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма: заключена 09.12.1999 // Бюллетень международных договоров. 2003. № 5.
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изм., одобр. в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 // Российская газета. 2020. 4 июля.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 18.03.2023) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О федеральной службе безопасности» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 15. Ст. 1269.
Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (ч. I). Ст. 3418.
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «О противодействии терроризму» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 11. Ст. 1146.
Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ (ред. от 09.11.2020) «О безопасности» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 1. Ст. 2.
Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 900.
Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 27 (ч. I). Ст. 4159.
Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации: утв. Президентом РФ 05.10.2009 // Российская газета. 2009. 20 октября.
Указ Президента РФ от 26.12.2015 № 664 (ред. от 29.01.2022) «О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму» // Собрание законодательства РФ. 2015. № 52 (ч. I). Ст. 7591.
Итак, в странах континентальной правовой семьи отсутствует единый подход к определению преступлений, связанных с терроризмом, и их отнесению к тем или иным видам по классификационным признакам. В некоторых государствах прослеживаются общие черты в законотворческих подходах криминализации терроризма, в других – специфически индивидуальные. В основном уголовная ответственность предусмотрена за деяния, объединенные категорией «терроризм», хотя во многих случаях данный термин употребляется в узком смысле и существует тенденция к выделению деяний, которые способствуют терроризму.
Деяние, заключающееся в содействии террористической деятельности, снискало четкую законодательную формулировку в уголовных кодексах отдельных стран, идущих путем расширения круга посягательств, образующих анализируемое содействие.Отечественная попытка использования обозначенного подхода со всей очевидностью привела к тому, что «возникла конкуренция пособничества как объективной стороны содействия террористической деятельности и пособничества в совершении конкретных преступлений террористического характера» .Более корректным мыслится закрепление ответственности за анализируемое содействие в рамках уголовно-правового института соучастия, т.е. как это было сделано законодателями большинства зарубежных стран.