Механизмы назначения и выплаты страховой пенсии
Введение
В силу масштабности государственной программы пенсионного обеспечения в условиях нашей страны, а также учитывая ее сложность, обусловленную особенностями накопленных за советский период пенсионных обязательств, современная пенсионная система России, играет огромную роль не только в социальной и общественно-политической жизни всего государства, но и в финансово-бюджетной системе страны, оказывая самое серьезное влияние на формирование и перераспределение денежных ресурсов в региональном и отраслевом аспектах.Устойчиво функционирующая пенсионная система является залогом достойного уровня жизни общества, и наоборот неудовлетворительное состояние пенсионной системы порождает низкий уровень жизни пенсионеров и других слабых слоев населения, которые в силу физиологических обстоятельств не могут обеспечивать себя. Российская пенсионная система в последние годы претерпела существенные изменения, вызванные накопившимися изъянами и противоречиями.В последние годы проделана большая работа по реформированию системы пенсионного обеспечения в рамках пенсионной реформы, в частности, переход на накопительную систему. Для решения существующих проблем была создана Стратегия развития пенсионной системы Российской Федерации, которая определяет задачи долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации до 2030 года.
Введение. 3
Глава 1. Теоретические основы регулирования страховых пенсий. 5
1.1 Понятие, виды и структура страховых пенсий в Российской Федерации. 5
1.2 Условия и порядок назначения страховой пенсии по старости. 12
1.3 Условия назначения страховой пенсии по инвалидности. 20
Глава 2. Анализ пенсионной реформы в РФ и возможные направления дальнейшего совершенствования системы страховых пенсий. 25
2.1 Основные направления развития пенсионной системы Российской Федерации 25
2.2 Пути совершенствования функционирования пенсионной системы.. 39
Заключение. 44
Список литературы.. 46
Список литературы
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1. Ст. 3
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117- ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 32. Ст. 3340.
Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации 2001. № 51. Ст. 4831.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об Обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации 2001. № 51. Ст. 4832.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства Российской Федерации 2013. № 52. Ст. 6965.
Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» // Собрание законодательства Российской Федерации 1996. № 14. Ст. 1401.
Федеральный закон от 12 февраля 1993 г. № 4468-I-ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» // Собрание законодательства Российской Федерации 2001. № 51. Ст. 4831.
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» // Собрание законодательства Российской Федерации 2009. № 30. Ст. 3738.
В ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено общее правило определения срока назначения страховой пенсии: страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.Из этого общего правила закон предусматривает два исключения: [6] если гражданин обращается за страховой пенсией по старости не позднее чем через 30 дней со дня увольнения его с работы, то страховая пенсия по старости назначается ему со дня, следующего за днем увольнения.В случае пропуска указанного 30-дневного срока страховая пенсия по старости назначается по общему правилу – со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на эту пенсию; если гражданин, который уже получает страховую пенсию по инвалидности, достигает установленного законодательством пенсионного возраста (65 лет для мужчин, 60 лет для женщин), и при этом отвечает остальным требованиям возникновения права на страховую пенсию по старости, то страховая пенсия по старости назначается ему со дня достижения общеустановленного пенсионного возраста[23, с. 87].При этом никаких дополнительных обращений от такого гражданина не требуется – территориальное отделение Пенсионного фонда РФ назначает ему страховую пенсию по старости в беззаявительном порядке, на основании имеющихся в его распоряжении данных.Об этом гражданин извещается в течение 10 рабочих дней со дня, когда было вынесено решение о назначении ему страховой пенсии по старости.Сегодня работодатели платят страховые взносы в обязательную пенсионную систему по тарифу 22% от фонда оплаты труда работника. Из них 6% тарифа могут идти на формирование пенсионных накоплений, а 16% – на формирование страховой пенсии, а могут, по выбору гражданина, все 22% идти на формирование страховой пенсии.У граждан 1966 года рождения и старше формирование пенсионных накоплений может происходить только за счет добровольных взносов в рамках Программы государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений, а также за счет направления средств материнского (семейного) капитала на накопительную пенсию.