Производство по делам об административных правонарушениях в системе административного процесса
Введение
Актуальность исследования обусловлена тем, что в настоящее время в административном законодательстве существуют некоторые пробелы. Например, существенным недостатком Кодекса об административных правонарушений РФ является то, что в нем хотя и упоминается понятие административного расследования, однако его определения не дается. На мой взгляд, в КоАП РФ необходимо раскрыть содержание некоторых терминов, в том числе административного расследования. В России сделана попытка восполнить этот пробел Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в котором дано понятие административного расследования. "Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных на то должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление".Упоминание в КоАП РФ о фото- и киносъемке, видеозаписи и других способах фиксации вещественных доказательств, свидетельствует о стремлении законодателя более широко внедрить в административный процесс современные средства криминалистической техники. Тактическим аспектам использования фотосъемки и видеозаписи посвящены многие работы криминалистов, основные положения которых также с успехом могли бы быть внедрены в административное расследование.
Содержание
Введение
Глава 1. Производство по делам об административных правонарушениях в системе административного процесса
1.1Понятие, виды и правовое регулирование административного процесса
1.2 Производство по делам об административных правонарушениях: понятие и сущность
1.3 Участники производства по делам об административных правонарушениях
Глава 2. Анализ основных этапов реализации производства по делам об административных правонарушениях сотрудниками полиции
2.1 Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении, вынесение решений
2.2 Пересмотр постановлений и решений их исполнение
Глава 3. Актуальные проблемы уведомления и производства судебных экспертиз по делам об административных правонарушениях
Заключение
Глоссарий
Список использованных источников
Приложение
Список используемых источников
1.Российская федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц.текст.- М.:. Маркетинг, 2008.- 39с. - ISBN 5-94462-025-0
2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ изменения от 21.04.2011г.N-71/ФЗ / Справочно-правовая система "Консультант плюс": [Электронный ресурс] послед.обновление 10.03.2011
3.Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ// Справочно-правовая система "Гарант": [Электронный ресурс] // Компания "Гарант" - послед.обновление 10.05.2011
4.О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ // Справочно-правовая система "Гарант": [Электронный ресурс] // Компания "Гарант" - послед. обновление 10.05.2011
5.Постановление Правительства РФ от 15 октября 2003 г. N 627 "Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц" Компания "Гарант" - послед.обновление 10.05.2011
6.Постановление Правительства РФ от 18.12.2003 N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" // Справочно-правовая система "Гарант": [Электронный ресурс] // Компания "Гарант" - послед.обновление 10.05.2011
7.Постановление Правительства РФ от 4 марта 2003 г. N 140 "О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных нарушениях и оплате их труда" // Справочно-правовая система "Гарант": [Электронный ресурс] // Компания "Гарант" - послед.обновление 10.03.2011
8.Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов…"//
Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению. Исключение составляют случаи, когда это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, а также если того требуют интересы обеспечения безопасности участников производства, членов их семей, их близких, наконец - защиты чести и достоинства этих лиц. Решение о закрытом рассмотрении выносится органом (должностным лицом), рассматривающим дело.Лица, участвующие в производстве, вправе заявить ходатайства, подлежащие обязательному и немедленному рассмотрению. Форма ходатайства письменная. Судья, орган (должностное лицо), в производстве которого находится дело, может отказать в удовлетворении ходатайства.Надзор за точным и единообразным исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях осуществляется органами прокуратуры (за исключением дел, находящихся в производстве суда).К их числу Кодекс об административных правонарушениях относит: лиц, в отношении которых ведется производство; потерпевших; законных представителей физических и юридических лиц; защитников и представителей потерпевшего; свидетелей; понятых; специалистов; экспертов; переводчиков.Так, лицо, которому инкриминируется совершение административного правонарушения, вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью адвоката или иного лица, приглашенного им по выбору, выступать на родном языке и пользоваться при необходимости услугами переводчика, обжаловать вынесенное по делу постановление. Дело рассматривается в его присутствии. Если имеются данные о его своевременном извещении, о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, оно может быть рассмотрено в его отсутствие.