Правовое положение органов опеки и попечительства
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В течение уже двадцати пяти лет, со времени зарождения в России демократического государства, ознаменованного принятием 12 декабря 1993 года Конституции Российской Федерации наша страна позиционирует себя в первую очередь как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека (ст. 7). Данная характеристика основана на содержании ст. 2 Конституции, в которой предусмотрено, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение, охрана и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».
Указанное положение в равной мере распространяется на тех граждан, которые в силу возраста или состояния здоровья не имеют возможности самостоятельно участвовать в гражданском обороте и в иных правоотношениях, осуществлять и защищать свои права и интересы, а также исполнять свои обязанности.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………… 3
ГЛАВА 1. ОРГАНЫ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА: ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ……………………………………………………… 6
1.1. Понятие органов опеки и попечительства, их задачи и принципы деятельности………………………………………………………………….. 6
Правоспособность органов опеки и попечительства………………… 13
Основания установления и прекращения опеки и попечительства … 19
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВОВОГО МЕХАНИЗМА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА………….. 32
2.1. Полномочия органов опеки и попечительства…………………………. 32
2.2. Ответственность органов опеки и попечительства…………………….. 39
2.3. Вопросы совершенствования законодательства, регулирующего организацию и деятельность органов опеки и попечительства…………… 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………. 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………… 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
НОМАРТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.pravo.gov.ru (дата обращения – 23.03.2023)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 28.02.2023) // Собрание законодательства РФ. 2002. №1 (ч. 1). ст. 1.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 16.04.2022) // Собрание законодательства РФ. 1996. №5. ст. 410.
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 1996. №1. ст. 16.
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. ст. 3802.
Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 17. ст. 1755
Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 52. ст. 5880
Федеральный закон от 16.04.2001 № 44-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 17. ст. 1643.
Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ (ред. от 06.02.2023) «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2021. №52 (часть I). ст. 8973.
Федеральный закон от 08.12.2020 № 429-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2020. №50 (часть III). ст. 8074.
На фоне резкого увеличения потока мигрантов в нашу страну эти дети, тоже часто остаются безнадзорными, что влечёт за собой их попадание в специализированные учреждения (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, детские дома, интернаты, дома малютки и т.д.).
Если говорить об установлении опеки и попечительства над детьми, то несовершеннолетние получают возможность осуществлять принадлежащие им права и нести обязанности через своих опекунов и попечителей. В настоящее время опека – это самый распространенный способ устройства детей.