Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан
ВВЕДЕНИЕ
Сегодня в юридической науке можно встретить различные точки зрения на определение прав и свобод человека и гражданина. Однако фундаментальное значение в анализируемом явлении имеют три документа: Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.. Указанная триада документов как раз и декларирует факт «неотъемлемости» и «всеобщности» прав и свобод, а также то обстоятельство, что они универсальны и даны человеку от рождения.
Действующая Конституция России 1993 года является весьма прогрессивным в части касающейся закрепления прав и свобод человека и гражданина документом. Основная задача государства и соответствующих государственных органов (в том числе и органов управления) состоит в том, чтобы эти положения основного закона страны не остались всего лишь декларацией о намерениях, а являли собой реальное воплощение самых прогрессивных демократических норм.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН 6
1.1. Понятие административно-правовых гарантий прав и свобод граждан 6
1.2. Виды административно-правовых гарантий прав и свобод граждан 16
ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 19
2.1. Законодательные гарантии прав и свобод человека и гражданина в сфере исполнительной власти 19
2.2. Роль государственного надзора и контроля в защите прав человека и гражданина 36
ГЛАВА 3. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 46
3.1. Защита прав и свобод граждан при реализации мер административного принуждения 46
3.2. Административный порядок рассмотрения обращений граждан органами исполнительной власти и их должностными лицами 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. – 1998. – 10 дек
Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. 11 мая 1994 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 2. – Ст. 163.
Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Библиотечка Российской газеты. – 1999. – выпуск № 22-23.
Фляйнер Т. Что такое права человека / пер. с нем. Г. Люхтерхандт. – М., 1997. – С. 20.
Хеффе О. Политика, право, справедливость. Основоположения критической философии права и государства / пер. с англ. В.С.Малахова. – М.: Гнозис, 1994. – С. 47. 319 с.
Утяшев М.М., Утяшева Л.М. Права человека в современной России: учебник. – Уфа: Репринт, 2003. – С. 41.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов. – 9-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2013. – С. 181.
Новая философская энциклопедия: в 4 т. / гл. ред. В. С. Степин. – М.: Мысль, 2000-2001. – Т. 3. – С. 297.
Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка и фразиологических выражений. – 26 изд., испр. и доп. – М.: Оникс: Мир и Образование, 2008. – С. 584.
Большой юридический словарь / под ред. А. Я. Сухарева. – 3-е изд., доп. и перераб. – М.: ИНФРА-М, 2007. – С. 607.
Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / под общ. ред. В. Д. Карповича. – М.: Юрайт-М, 2012. – С. 259.
Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / отв. ред. В. В. Лазарев. – М.: Норма, 2013. – С. 47.
Ковлер А.И. Антропология права. Учебник для вузов. – М.: Норма, 2002. – С. 380-381.
Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках в Конституцию РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ)
Законом также исчерпывающе определены основания, ограничивающие права граждан на свободу передвижения, выбор места жительства и места пребывания. Исходя из международно-правовых норм и действующего законодательства РФ, определено, что такие ограничения могут иметь место в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях (в целях охраны государственной безопасности); на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение (в целях обеспечения общественного порядка);