Теоретические и правовые основы формирования системы финансовой безопасности региона
Введение
Актуальность темы исследования. В настоящее время значительно возросла необходимость создания системы обеспечения финансовой безопасности на всех уровнях, включая макроэкономическую безопасность, безопасность организаций различных отраслей и сфер деятельности, а также финансовую безопасность отдельно взятой личности. Финансовая безопасность является одной из важнейших характеристик экономической системы, определяющей ее способность функционировать в режиме расширенного воспроизводства, обеспечивать финансовыми ресурсами народное хозяйство и стимулировать экономическое развитие.Особенностью современной российской экономики является существенная дифференциация регионального развития. Неравномерность развития финансового сектора, концентрация ресурсов в федеральном центре представляют угрозу развитию регионов. Следовательно, в реально сложившихся условиях проблема финансовой безопасности приобретает первостепенное значение, становится стержнем всей экономической политики государства.Процессы глобализации и дифференциация регионального развития порождают экономические отношения, внутри которых возникают деструктивные противоречия как источники угроз экономической безопасности в целом и финансовой в особенности. Изучение природы данных противоречий и способов их преодоления актуализирует тему исследования и в теоретическом и в практическом плане.
Введение
ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА
1.1 Финансовая безопасность как составляющая экономической безопасности региона
1.2 Структура финансовой безопасности региона
1.3 Правовые основы обеспечения и формирования финансовой безопасности региона
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ИНСТРУМЕНТЫ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА
2.1 Критерии и принципы оценки финансовой безопасности региона
2.2 Сравнительный анализ методик оценки финансовой безопасности региона
2.3 Авторская методика оценки финансовой безопасности региона
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Краткая финансово- экономическая характеристика Костромской области
3.2 Оценка финансовой безопасности Костромской области
3.3 Система финансовой безопасности Костромской области
3.4 Проблемы формирования системы финансовой безопасности Костромской области и разработка рекомендаций по их решению
Заключение
Список литературы
Список литературы
Абалкин Л. И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. / Л. И. Абалкин - М, 1994. № 12. С. 4–13.
Бабич А. М., Павлова Л. Н. Финансы : учебник. / А. М. Бабич, Л.Н. Павлова– М. : ИД ФБК-ПРЕСС, 2000. – 760 с.
Букирь, М.Я. Финансы организаций (предприятий): Учебное пособие для ВУЗов / М.Я. Букирь. - М.: КноРус, 2010. - 597 c.
Бурцев, В. В. Факторы финансовой безопасности России//Менеджмент в России и за рубежом. 2001 . N 1. - С. 55-69.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ
Глазьев, С. Ю. Управление развитием экономики : курс лекций / С. Ю. Глазьев. — 2019. — 759 с.
Гордячкова О.В., Калаврий Т.Ю. Личные финансы и финансовая безопасность. Учебное пособие/ О.В. Гордячкова, Т.Ю. Калаврий – М.: Мир науки, 2021.-117с.
Должикова И.В. Региональная экономика и управление. Циклы регионального воспроизводства. Экономическая безопасность региона: учеб. пособие для вузов. / И. В. Должикова. - Орел: Изд-во ОФ РАНХ и ГС, 2012. 144 с.
Дуплинская Е.Б., Чепига Ю.В. Угрозы финансово-бюджетной безопасности региона. Актуальные тренды в экономике и финансах: материалы международной научно-практической конференции, 19 нояб. 2019 г. [Текст] / Под ред. д.э.н., доцента В.А. Ковалева и д.э.н., проф. А.И. Ковалева. – Омск, 2019. С.120-123.
Ермакова Э.Р. Финансовая безопасность в системе национальной безопасности государства // Фундаментальные исследования. / Э.Р. Ермакова - М, 2016. № 5-2. С. 324–328.
Иванов П.А. Уточнение современных трактовок понятия «финансовая безопасность» территориальных систем // Инновационные технологии управления социальноэкономическим развитием регионов России: Материалы VI Всероссийской научнопрактической конференции с международным участием. / П. А. Иванов – Уфа: ИСЭИ УНЦ РАН, 2014. – С. 165-170.
Устойчивость региональной финансовой безопасности следует рассматривать как интегральное, динамическое свойство финансового сектора региона. Базовые критерии и принципы оценки и соответствующие индикаторы должны отражать инвестиционные и социально-экономические эффекты взаимодействия с региональной экономикой. Стратегия финансовой безопасности региона также должна осуществляться на принципах государственной региональной политики. Проведен сравнительный анализ индикативных методик оценки финансовой безопасности территории, который выявил отсутствие единого методологического подхода к выбору включаемых в систему оценки показателей. Существующие методики или сложно реализуемы, или недостаточно универсальны, или математически некорректны, или слишком зависят от субъективного мнения эксперта, что повышает риск несоответствия результатов экспертного и математического анализа и существующей ситуации в регионе. Оценка финансовой безопасности региона через разноуровневые элементы финансовой безопасности, к которым относится: бюджетно-налоговую безопасность, денежно-кредитную безопасность, инвестиционную безопасность, финансы предприятий, финансы домохозяйств. Данная оценка отражает воздействие факторов дестабилизации на бюджетную обеспеченность регионов, степень их зависимости от централизованных дотаций (трансфертов), совокупные финансовые результаты хозяйственной деятельности предприятий, а также степень обеспеченности региона ресурсами используемого на его территории ВРП.