Ограничение и лишение родительских прав по Законодательству Российской Федерации
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что любовь к своим детям заложена в человеке среди основополагающих инстинктов и в подавляющем большинстве случаев является вполне достаточной защитой для выживания человеческого рода. Но надо признать и наличие в современном обществе относительно новых обстоятельств: моральные и нравственные устои по ряду причин, на наш взгляд, оказались в настоящий момент основательно подорванными; значительная часть социума оказалась подвержена маргинализации (и не только под влиянием экономических условий). В такой ситуации семейно-правовой институт лишения и ограничения родительских прав, к сожалению, оказался востребованным.
По статистике Судебного департамента Российской Федерации в 2021 году о лишении родительских прав было рассмотрено 6604 судебных дел и удовлетворено 5337. Об ограничении родительских прав рассмотрено 1955 и удовлетворено 1363. По сравнению с 2020 годом о лишении родительских прав - 5803 дел удовле
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты ограничения и лишения родительских прав 8
1.1. Генезис истории института лишения и ограничения родительских прав 8
1.2. Особенности лишения родительских прав в Российском праве 12
1.3. Ограничение родительских прав как институт семейного права 24
Глава 2. Правоприменительная практика лишения и ограничения родительских прав на современном этапе 30
2.1. Судебная практика по делам о лишении родительских прав 30
2.2. Судебные дела об ограничении родительских прав 40
2.3. Разграничение оснований и условий ограничения и лишения родительских прав 48
Глава 3. Основные направления совершенствования законодательства в сфере ограничения и лишения родительских прав 57
3.1. Совершенствование законодательства регулирующего институт лишения и ограничения родительских прав 57
3.2. Проблемы и совершенствование доказывания по делам о лишении родительских прав 63
Заключение 70
Список литературы 75
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. 1990. № 45. Ст. 955. Ратифицирована Постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. № 1559-1. Вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г. [Электронный ресурс] – Доступ из справ.– правовой системы «Консультант Плюс».
2. Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12.12.1993. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020] [Электронный ресурс] – Доступ из справ.– правовой системы «Консультант Плюс».
3. Российская Федерация. Законы. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс] – Доступ из справ.– правовой системы «Консультант Плюс».
4. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс] – Доступ из справ.– правовой системы «Консультант Плюс».
5. Российская Федерация. Законы. Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 04.08.2022) [Электронный ресурс] – Доступ из справ.– правовой системы «Консультант Плюс».
6. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации от 24 мая 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
7. Российская Федерация. Законы. Закон РФ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3031;
8. Российская Федерация. Законы. Закон РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3802.
9. Российская Федерация. Законы. Закон РФ от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3177.
10. Российская Федерация. Законы. Закон РФ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3699.
11. Российская Федерация. Законы. Закон РФ от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии экстремистской деятельности №// СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3031.
12. Российская Федерация. Законы. Закон РФ от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии экстремистской деятельности №// СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3031.
13. Российская Федерация. Законы. Закон РФ от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» // СЗ РФ. 2006, № 11. Ст. 1146.
14. Постановление Пленума Верхов
В 63% судебных решений давалась общая отсылка на ст. 69 СК РФ (часто с ее дословным воспроизведением), притом что из обстоятельств дела всегда просматривалось конкретное основание: в подавляющем большинстве дел - игнорирование родительских обязанностей, изредка еще и алкоголизм, один раз - жестокое обращение с детьми, подтвержденное экспертизой.
Видимо, судьи, понимая некоторую неубедительность мотивировочной части выносимых решений, нередко «фундировали» их вопросами, явно не относящимися к предмету рассматриваемого спора. Так, в 29,6% случаев исследовались условия жизни родителя (опекуна), вопрос о лишении прав которых не стоял. Впрочем, можно предположить и смешение с предметом доказывания по другой категории споров о детях: об определении места жительства ребенка.
Рассмотрим каждое из оснований лишения родительских прав подробнее.
1. Уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе