Совершенствование механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской/муниципальной службе
Введение
Проблема конфликта интересов в системе государственной гражданской службы Российской Федерации сегодня достаточно актуальна. Это обусловлено целым рядом причин, среди которых можно выделить необходимость дальнейшего институционального развития государственной гражданской службы, закрепления принципов гражданского служения государству и обществу, формирования нравственных основ служебного поведения государственных гражданских служащих, этических норм исполнения должностных обязанностей и других. Институт государственной службы - один из важнейших объектов проводимых в современной России реформ. Проводимые реформы в федеральных органах государственной власти предусматривают модернизацию власти в целом. Ее структура должна быть логично устроена, а госаппарат - стать надежным проводником в реализации экономической политики, что возможно в результате качественного реформирования государственной службы. Эффективность функционирования любого государственного органа напрямую зависит от
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты изучения конфликта интересов на государственной службе 5
1.1 Сущность конфликта интересов на государственной гражданской службе 5
1.2 Нормативно-правовые основы регулирования конфликтов интересов на государственной службе 10
Глава 2. Современное состояние регулирования конфликтов интересов на государственной службе в Российской Федерации 14
2.1 Конфликт интересов на государственной службе в системе государственных закупок 14
2.2 Методы разрешения конфликтов на государственной службе 22
Заключение 29
Библиографический список 31
Библиографический список
Книги Однотомные издания
1. Государственная гражданская служба: Учебное пособие / В.Д. Граждан. М.: ЮРКНИГА, 2009. 480с.
2. Дементьев А., Качушкин С. Институт конфликта интересов как один из способов предотвращения коррупции на муниципальном уровне. //Муниципальная служба. 2008. №1. С. 13-18.
3. Менделеев Д.И. К познанию России. СПб., 2010. 96 с.
4. Селезнева Е.В. Развитие толерантности государственных служащих. Изд. РАГС, 2011. С. 101.
5. Социальная справедливость: идеал и принцип деятельности: Учебное пособие / В.Е. Давидович. М.: Инфра-М, 2009. 91 с.
6. Традиции и инновации в государственном и муниципальном управлении: ценности и цели. Часть2:ББК 67.401я43.Материалы конференций. / Под ред. Т.С. Болховитиной - Брянск: Изд-во Брянского ф-ла ОРАГС, Т653экз.2010.- 635с.
7. Деханова Н.Г. Социология государственной службы: Учебное пособие - M.: Академический проект, ББК 60.56я732011.- 109с
8. Демин А.А. Государственная служба в Российской Федерации: Учебник - M.: Юрайт, 2013.- 425с.
Составные части изданий
Статья из журнала
9. Казаченкова О.В. Конфликт интересов на государственной гражданской службе.// Журнал российского права. 2006. №3. С. 78- 83
10.Корченов В. Конфликт интересов в законодательстве.// Государственная служба. 2009. №5. С. 15-19.
11.Соколов В. Модельный этический кодекс государственного служащего Российской Федерации // Государственная служба. 2010. -№ 2. С. 6-16
12.Шувалова Н. Почему бездействуют комиссии по соблюдению требований к служебному поведению в конфликте интересов. //Государственная служба. М.: Изд. РАГС, 2008. №2. С. 34-37.
13.Соколов В. Роль общества
Не очень высоко оцениваются участниками опроса достаточность Федерального закона № 79-ФЗ в части содействия борьбе с коррупцией и предотвращения аморальных явлений в среде государственных служащих: в полной достаточности положений закона уверены всего 13,3% экспертов, в неполной - 56,7% и 30,0% отмечают совершенную недостаточность принятого нормативного акта.Таким образом, нет оснований считать, что этот закон кардинально изменил положение в сфере борьбы с негативными явлениями в системе государственной гражданской службы и обеспечит предотвращение и разрешение конфликтов интересов.
Специальному регулированию конфликта интереса на государственной службе России посвящен Указ Президента РФ от 24 ноября 2003 г. № 1384 «О Совете при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией».
Также среди нормативных правовых актов, направленных на урегулирование конфликта интересов на государственной службе, следует выделить Указ Пре