Политические партии в государственно-правовой системе
ВВЕДЕНИЕ
Немногим более столетия назад, французский политический деятель А. де Токвиль в своих исследованиях называл политические партии ?злом, свойственным демократическому правлению?. В 1970 годы получила распространение концепция кризиса партий, когда наиболее радикальные исследователи высказывались о недееспособности и неминуемой гибели данного института. На этапе же современного общественно-правового и государственного развития, эффективное функционирование института политических партий составляет одну из необходимых предпосылок устойчивого развития общественной системы.
Актуальность темы выбранного исследования обуславливается следующими очевидными факторами. Во-первых, процесс построения современной отечественной партийной системы, имея внушительную предысторию, берет свое начало в недалеком прошлом – в постсоветский период; однако уже имеет обширный опыт, требующий анализа и теоретической систематизации.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………..………....4
1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ МНОГОПАРТИЙНОСТИ В РОССИИ И ЗАРУБЕЖОМ
1.1. История формирования многопартийности в России……………………...9
1.2. Модели партийно-политической системы в зарубежных странах………17
1.3. Понятие и виды политических партий…………………………………….23
2. ПРАВОВОЙ СТАТУС ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
2.1. Создание политической партии……………………………………………31
2.2. Права, обязанности и гарантии деятельности политических партий……39
2.3. Приостановление деятельности и ликвидация политической партии…..45
3 УЧАСТИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫХ ПРОЦЕССАХ
3.1 Политические партии в избирательном и референдумном процессах…..52
3.2 Партийные фракции в структуре представительных органов публичной власти……………………………………………………………………………..57
3.3 Проблемы и перспективы совершенствования законодательства о политических партиях…………………………………………………………...62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ …………………………...72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
О чрезвычайном положении [Текст]: федер. конст. закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - №23. - Ст. 2277.
О военном положении [Текст]: федер. конст. закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ (ред. от 01.07.2017) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 5. - Ст. 375.
О политических партиях [Текст]: федер. закон от 11.07.2001
№ 95-ФЗ (ред. от 05.12.2022) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 29. - Ст. 2950.
О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [Текст]: федер. закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - №33 (ч.1). - Ст. 343.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации [Текст]: федер. закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 03.04.2023) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 24. - Ст. 2253.
По делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 3 и пункта 6 статьи 47 Федерального закона ?О политических партиях? в связи с жалобой общественно-политической организации ?Балтийская республиканская партия [Текст]: Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 2005 г. № 1-П // Вестник Конституционного Суда РФ. - № 1.- 2005.
По делу о проверке конституционности положений части 3 статьи 23 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и частей 2 и 3 статьи 9 Закона Челябинской области "О муниципальных выборах в
Еще одна общепризнанная трехэлементная классификация была предложена Ж. Шарло и Дж. Сартори; она включила в себя партии нотаблей (кадровые партии), массовые партии и партии избирателей (последний тип был выделен Отто Кирххаймером и получил название «партия-хватай-всех» (или всеядные) (англ. catch-all party)). Целевой ориентир партий последнего типа состоит в борьбе за привлечение на свою сторону потенциальных избирателей. Разновидностью партий избирателей позднее станут так называемые партии «новой волны», появление которых было вызвано активным развитием с конца 1960-х гг. новых социальных движений – экологических, гражданских инициатив на фоне угасающего престижа партий классического, парламентского образца (наглядные примеры таких партий– зеленые ФРГ, социал-демократическая партия Великобритании).